在未成立业主委员会（业委会）的情况下，业主仍可以通过行政诉讼来维护共同利益，但具体操作和策略需根据实际情况灵活调整。以下是从不同角度给出的详细分析和建议：
一、法律基础与原则
业主共同利益的保护：
- 根据《物业管理条例》等相关法律法规，业主作为物业的所有权人，享有对物业的共同管理权，包括共同决定物业的管理、使用、收益等事项。当这些共同利益受到侵害时，业主有权寻求法律救济。
行政诉讼的适用性：
- 行政诉讼是公民、法人或其他组织认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，向人民法院提起的诉讼。在物业领域，如果行政机关的行政行为（如审批、许可、处罚等）侵犯了业主的共同利益，业主可以提起行政诉讼。
二、未成立业委会时的诉讼策略
推选业主代表：
- 在未成立业委会的情况下，业主可以推选代表来代表全体业主进行诉讼。这些代表应能够真实反映全体业主的意愿和利益，并具备相应的诉讼能力。
- 操作建议：通过业主大会或业主小组会议的形式，推选产生业主代表，并明确其代表权限和诉讼目标。
以个人名义提起诉讼（特定情况下）：
- 如果行政行为直接侵犯了某个或某些业主的个体利益，且这些利益与共同利益紧密相关，那么这些业主也可以以个人名义提起行政诉讼。但需要注意的是，这种方式可能无法全面维护所有业主的共同利益。
- 操作建议：在提起个人诉讼前，应评估行政行为对个体利益和共同利益的影响程度，以及个人诉讼的可行性和效果。
寻求法律援助或公益诉讼：
- 如果业主在诉讼过程中遇到困难或资源有限，可以寻求法律援助机构的帮助或考虑提起公益诉讼。公益诉讼是指为了维护社会公共利益而提起的诉讼，可以由符合条件的社会组织或个人提起。
- 操作建议：联系当地的法律援助机构或咨询专业律师，了解公益诉讼的适用条件和程序，并评估提起公益诉讼的可行性和效果。
三、诉讼过程中的注意事项
收集证据：
- 在提起行政诉讼前，业主应充分收集证据，证明行政行为的违法性和对共同利益的侵害。证据可以包括行政文书、现场照片、视频、证人证言等。
明确诉讼请求：
- 业主应明确诉讼请求，即要求法院撤销或变更行政行为、确认行政行为违法、要求行政机关赔偿损失等。诉讼请求应具体、明确，并符合法律法规的规定。
遵循诉讼程序：
- 业主应遵循行政诉讼的程序规定，包括起诉、受理、审理、判决等阶段。在诉讼过程中，应积极配合法院的工作，按时提交证据、参加庭审等。
四、后续行动与建议
推动业委会成立：
- 为了更好地维护业主的共同利益，建议业主积极推动业委会的成立。业委会作为业主的自治组织，可以更有效地代表业主与行政机关、物业服务企业等进行沟通和协商。
加强业主间的沟通与协作：
- 业主之间应加强沟通与协作，共同维护物业的共同利益。可以通过建立业主微信群、定期召开业主大会等方式，加强信息交流和意见征集。
持续关注法律法规的变化：
- 业主应持续关注物业管理领域法律法规的变化，及时了解新的政策动态和司法解释。这有助于业主更好地维护自己的合法权益，并在必要时采取法律行动。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。作为专业律师，我将根据您的具体情况提供针对性的法律建议和解决方案。