结论：购买格子铺超过十年，一般情况下不能直接起诉政府要求退款，但具体还需根据购买时的合同约定、政府行为是否违法以及是否存在其他法定退款事由等因素综合判断。以下从不同角度为您详细分析：
一、合同角度
合同约定：
- 首先，需要查看您购买格子铺时与开发商或政府（如果政府是合同一方）签订的合同中，是否有关于退款的具体条款。如果合同中有明确约定在特定条件下（如政府行为导致无法使用等）可以退款，且这些条件已经满足，那么您可以依据合同约定要求退款。
- 如果合同中没有相关约定，或者约定不明确，那么您需要进一步考虑其他法律因素。
合同履行情况：
- 分析合同是否已经全面履行。如果政府或开发商已经按照合同约定交付了格子铺，且您已经使用了多年，那么在没有其他法定退款事由的情况下，要求退款可能缺乏合同依据。
二、政府行为角度
政府行为合法性：
- 如果您认为政府的行为（如规划变更、征收等）导致了您无法继续使用格子铺，且这些行为是违法的，那么您可以考虑通过法律途径维护自己的权益。但需要注意的是，证明政府行为违法需要充分的证据和法律依据。
- 如果政府的行为是合法的，且符合公共利益的需要，那么您可能难以直接要求政府退款。不过，在这种情况下，政府可能会根据相关法律法规给予您一定的补偿或安置。
政府承诺与政策：
- 考察政府在购买格子铺时是否有相关承诺或政策支持。如果政府曾承诺在一定条件下可以退款，或者有相关政策支持退款，那么您可以依据这些承诺或政策要求退款。
- 但同样需要注意的是，这些承诺或政策需要有明确的法律依据和可操作性，否则可能难以得到法院的支持。
三、法定退款事由角度
欺诈、胁迫等情形：
- 如果您在购买格子铺时受到了欺诈、胁迫等不法行为的侵害，导致您在违背真实意愿的情况下签订了合同，那么您可以依据《民法典》的相关规定，请求法院撤销合同并要求退款。
合同无效或可撤销的其他情形：
- 除了欺诈、胁迫外，如果合同存在其他无效或可撤销的情形（如恶意串通损害国家利益、违反法律强制性规定等），您也可以依法请求法院撤销合同并要求退款。
四、诉讼时效角度
- 需要注意的是，即使您存在上述可以要求退款的情形，也需要考虑诉讼时效的问题。根据《民法典》的规定，向人民法院请求保护民事权利的诉讼时效期间为三年。自权利人知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。因此，如果您购买格子铺已经超过十年，且在这期间没有发生诉讼时效中断或中止的情形，那么您可能已经丧失了通过诉讼要求退款的权利。
建议：
- 鉴于您的情况比较复杂，且涉及多个法律因素，我建议您先收集相关证据（如合同、政府文件、沟通记录等），并咨询专业律师进行详细分析。
- 如果确实存在可以要求退款的情形，且诉讼时效尚未届满，您可以考虑通过法律途径维护自己的权益。
- 如果诉讼时效已经届满，或者不存在可以要求退款的情形，那么您可能需要考虑其他解决方案（如与政府或开发商协商补偿等）。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。