在符合法定条件下，用人单位不发放高温津贴是违法的。以下是对此问题的详细分析：
一、法律依据
《防暑降温措施管理办法》第十七条：
- 劳动者从事高温作业的，依法享受岗位津贴。
- 用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴，并纳入工资总额。
- 高温津贴标准由省级人力资源社会保障行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。
地方性规定：
- 各地根据实际情况制定了具体的高温津贴标准和发放办法。例如，北京、广东等地都有明确的高温津贴发放标准和条件。
二、违法后果
行政处罚：
- 如果用人单位未按规定发放高温津贴，劳动行政部门有权责令其限期改正。
- 逾期未改正的，可能面临罚款等行政处罚。
民事赔偿：
- 劳动者因用人单位未发放高温津贴而遭受损失的，有权要求用人单位进行民事赔偿。
法律责任与劳动者权益保护：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，用人单位未按照劳动合同的约定或者国家规定及时足额支付劳动者劳动报酬的，将面临劳动行政部门的责令限期支付、加付赔偿金等处罚。由于高温补贴属于劳动报酬的一部分，因此不按时足额支付将构成违法。
三、实际案例与维权途径
实际案例：
- 近年来，多地都发生过用人单位未按规定发放高温津贴的案例。这些案例中，劳动者通过法律途径维护了自己的合法权益。
维权途径：
- 协商：劳动者首先可以尝试与用人单位进行协商，要求支付应得的高温津贴。
- 投诉举报：若协商无果，劳动者可以向当地劳动监察部门投诉举报，由行政部门介入调查并处理。
- 劳动仲裁或诉讼：劳动者还可以通过劳动争议调解仲裁等法律途径解决争议，确保自己的合法权益得到维护。
四、建议与总结
- 建议：用人单位应严格遵守相关法律法规，确保在高温天气下为劳动者提供必要的防护和补贴。同时，劳动者也应了解自己的权益，积极维护自身合法权益。在遭遇违法行为时，应勇敢站出来，通过合法途径维护自己的权益。
- 总结：高温津贴是劳动者在高温环境下工作的合法权益，用人单位必须按照国家和地方的相关规定执行。对于劳动者而言，了解并熟悉这些规定至关重要，以便在权益受损时能够及时采取有效措施进行维权。
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