已经执行终结的债权人，在符合法定条件的情况下，是可以申请宣告被执行人失踪的。以下是对这一问题的详细分析：

一、法律依据

根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，自然人下落不明满二年的，利害关系人可以向人民法院申请宣告该自然人为失踪人。这里的“利害关系人”包括配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女以及其他与被申请人有民事权利义务关系的人。在债务债权关系中，债权人作为与被执行人有民事权利义务关系的人，自然属于利害关系人的范畴。

二、申请宣告失踪的条件

1. 下落不明满二年：这是申请宣告失踪的基本条件。债权人需要提供充分的证据证明被执行人已经下落不明满二年，如公安机关的失踪证明、社区或单位的证明等。
2. 利害关系人身份：债权人需要证明自己与被执行人之间存在债务债权关系，从而确立自己作为利害关系人的身份。
3. 向人民法院申请：宣告失踪必须通过人民法院进行，债权人需要向被执行人住所地的基层人民法院提出申请，并提交相关证据材料。

三、执行终结与申请宣告失踪的关系

执行终结是指人民法院在执行过程中，由于出现某种法定情形，使得执行程序无法继续进行或者已经没有必要继续进行，从而裁定结束执行程序。执行终结并不意味着债权债务关系的消灭，债权人仍然享有对被执行人的债权。因此，在执行终结后，如果债权人发现被执行人下落不明满二年，仍然可以向人民法院申请宣告其失踪。

四、申请宣告失踪后的法律后果

一旦被执行人被宣告失踪，其财产将由其配偶、父母、成年子女或者其他愿意担任财产代管人的人代管。债权人可以向财产代管人主张债权，要求其以被失踪人的财产清偿债务。如果财产代管人拒绝清偿或者无法清偿，债权人还可以通过诉讼等方式进一步维护自己的权益。

五、实际操作建议

1. 收集证据：债权人需要积极收集被执行人下落不明的证据，如公安机关的失踪证明、社区或单位的证明等。
2. 咨询律师：在申请宣告失踪前，债权人可以咨询专业律师，了解具体的申请流程和所需材料，以确保申请的顺利进行。
3. 关注财产状况：在申请宣告失踪的同时，债权人还需要关注被执行人的财产状况，以便在宣告失踪后及时向财产代管人主张债权。

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