针对您提出的“楼下商户养狗扰民是否属于物业管”的问题，我可以明确地告诉您，物业公司对于小区内（包括商户区域，若其属于物业管理范围）养狗扰民的行为确实负有管理责任。以下是对这一问题的详细解析：

一、法律依据与责任

1. 地方法规：许多地方性法规，如《北京市养犬管理规定》等，都明确要求物业管理单位开展依法养犬的宣传教育活动，并对养犬行为进行监督。这体现了物业在法规层面的管理义务。

2. 国家法律：

   • 《中华人民共和国噪声污染防治法》第七十条规定，物业服务人应对噪声敏感区域的扰民行为进行及时劝阻、调解，无效时可向相关部门报告或投诉。
   • 《中华人民共和国治安管理处罚法》第七十五条则对饲养动物干扰他人生活的行为规定了相应的行政处罚，这为物业管理提供了法律后盾。

3. 物业管理条例：

   • 《物业管理条例》第三十五条强调，物业服务企业需按合同约定提供服务，否则需承担法律责任。
   • 第四十六条进一步规定，物业服务企业应协助维护公共秩序，包括处理可能引发纠纷的养犬行为。

二、合同约定与管理职责

物业公司通常与业主大会或业主委员会签订书面物业服务合同，其中会明确管理事项，包括对养狗等扰民行为的管理措施。依据合同约定，物业公司有责任提供相应服务，包括及时劝阻和调解养狗扰民行为。

三、具体管理措施

1. 宣传教育：物业公司可以通过张贴海报、发放资料、举办讲座等方式，提升业主和商户的文明养犬意识。

2. 制定规则：结合法律法规及小区实际，物业公司可以制定养犬管理规定，如遛狗时间、区域限制，以及要求佩戴嘴套、牵引绳等。

3. 日常监督与劝阻：物业工作人员应定期巡逻，发现违规养犬行为及时劝阻，并记录备案。

4. 设置提示标识：在小区内显眼位置设置文明养犬提示牌，提醒业主和商户遵守相关规定。

5. 协作与报告：对于屡教不改的扰民行为，物业公司应及时向相关行政管理部门报告，必要时协助受影响的业主或居民向公安机关报警。

四、总结与建议

综上所述，物业公司在小区养狗扰民问题上承担着重要的管理责任。为了共同营造和谐安宁的小区环境，我建议您：

• 首先与物业公司沟通，反映楼下商户养狗扰民的情况，要求物业公司采取相应管理措施。
• 如果物业公司未能有效解决问题，您可以向相关行政管理部门投诉或报警。
• 同时，也希望业主和商户能够自觉遵守相关法律法规，文明养狗，共同维护小区的公共利益和居民的生活质量。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。