不发工资是明确的违法行为，这一结论基于我国现行的劳动法律法规，下面我从不同角度为你详细分析：
一、法律依据
《中华人民共和国劳动法》第五十条：明确规定“工资应当以货币形式按月支付给劳动者本人。不得克扣或者无故拖欠劳动者的工资。”这一条款直接确立了用人单位按时足额支付工资的法定义务，是判断不发工资行为是否违法的核心依据。
《中华人民共和国劳动合同法》第三十条：规定“用人单位应当按照劳动合同约定和国家规定，向劳动者及时足额支付劳动报酬。”该条款进一步强化了用人单位的工资支付责任，要求用人单位不仅不能拖欠工资，还要按照劳动合同的约定和国家规定来支付。
《劳动保障监察条例》第二十六条：用人单位克扣或者无故拖欠劳动者工资报酬的，由劳动保障行政部门分别责令限期支付劳动者的工资报酬；逾期不支付的，责令用人单位按照应付金额50％以上1倍以下的标准计算，向劳动者加付赔偿金。
二、违法情形认定标准
拖欠时间界定：超过一个工资支付周期（通常为一个月）未发放工资即构成拖欠。例如，企业未在次月10日前发放上月工资，或季度末未结清当季工资，都属于拖欠工资的行为。
克扣金额判定：无正当理由扣除劳动者应得工资部分属于违法行为。这包括以绩效不达标为由随意扣款、强制要求员工承担经营损失等行为。这些行为都侵犯了劳动者获得劳动报酬的合法权益。
法定免责情形：并非所有未按时支付工资的情况都构成违法。例如，代扣个税、社保等法定项目，或经工会同意的临时性资金周转困难延期支付等特殊情况，不构成违法。但此类情形需符合法定程序并提前告知劳动者，否则仍可能被视为违法行为。
三、法律责任与后果
行政责任：劳动行政部门有权责令用人单位限期支付劳动者的工资报酬，并可责令其支付赔偿金。赔偿金的支付标准为应付金额的百分之五十以上百分之一百以下。如果用人单位逾期不支付，劳动行政部门还可以进一步采取措施，如罚款等。
民事责任：劳动者有权通过劳动仲裁主张补发工资差额及经济补偿金。经济补偿金的计算标准通常按照劳动者在本单位工作的年限，每满一年支付一个月工资的标准向劳动者支付。如果劳动者对仲裁结果不服，还可以依法向人民法院提起诉讼。
刑事责任：在极端情况下，如果用人单位以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬，或者有能力支付而不支付，数额较大且经政府有关部门责令支付仍不支付的，将可能构成拒不支付劳动报酬罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这种行为可能面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。
四、劳动者维权途径与注意事项
证据收集：在维权前，劳动者应收集好相关证据，包括但不限于劳动合同、工资条、考勤记录等。这些证据将有助于证明存在劳动关系及工资拖欠情况，是维权的重要依据。
与用人单位协商：首先尝试与用人单位进行直接沟通，要求其说明不发工资的原因并及时支付。有时候，问题可能只是由于沟通不畅或误解造成的，通过协商可以迅速解决。
向劳动监察部门投诉：如果协商无果，劳动者可以向当地劳动监察大队进行投诉。劳动监察部门有权对用人单位进行调查，并责令其支付工资。这是维护劳动者权益的重要途径之一。
申请劳动仲裁与诉讼：如果投诉仍未解决问题，劳动者可以向劳动争议仲裁委员会申请仲裁。对仲裁结果不服的，还可以依法向人民法院提起诉讼。在仲裁和诉讼过程中，劳动者需要准备充分的证据材料来支持自己的主张。
总结来说，不发工资是严重的违法行为，不仅损害了劳动者的经济利益，还可能面临法律制裁。因此，作为劳动者，你应该了解自己的合法权益，并在遭遇此类问题时积极采取法律手段进行维权。如果你有任何疑问或需要进一步的帮助，请随时向我咨询。