结论：给别人办事收了二十万没办成，但退了一少部分钱，是否算诈骗，需根据具体情况综合判断。在大多数情况下，如果行为人确实为办理事务进行了积极努力，但因不可预见或不可控制的原因未能办成，并及时退还了部分款项，通常不构成诈骗罪。然而，如果存在虚构事实、隐瞒真相或以非法占有为目的拖延退还等情形，则可能构成诈骗罪。
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件包括：
- 主观要件：行为人必须具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物并据为己有。
- 客观要件：行为人必须实施了虚构事实或隐瞒真相的欺骗行为，且该行为导致被害人产生了错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 结果要件：受害人的财物因此受到损失。
- 数额要件：诈骗的财物必须达到“数额较大”的标准，具体数额标准可能因地区而异。
二、具体情形分析
通常不构成诈骗的情形
- 主观意图：如果行为人在收钱时确实有诚意去帮忙处理相关事务，只是由于客观原因（如政策变动、不可抗力等）最终未能办成，并且事后主动退还了部分款项，说明行为人主观上没有非法占有他人财物的故意，这种情况通常不构成诈骗。
- 客观行为：行为人是否采取了实际行动去尝试完成委托事项也是判断的重要依据。如果行为人收取费用后，积极联系相关方、努力推进事务，但因外部因素未能成功，这同样表明其行为不具备诈骗性质。
- 退款行为：虽然只退还了部分款项，但如果行为人表现出继续退款的意愿，或者因经济困难暂时无法全额退还，且没有逃避退款责任的行为，这进一步表明其并无非法占有的意图。
可能构成诈骗的情形
- 虚构事实或隐瞒真相：如果行为人从一开始就明知自己根本没有能力为他人办理事务，却编造各种虚假信息欺骗对方，让对方误以为其有能力并交付钱财，即使事后退还了部分钱款，也可能构成诈骗罪。因为其行为从本质上符合诈骗罪的构成要件。
- 以非法占有为目的拖延退还：如果行为人在事情办不成后并没有主动退还钱款的意愿，而是在被害人多次催讨或面临法律风险时才不得已退还部分款项，且没有表现出继续退款的意愿或能力，这种行为也能反映出其最初具有非法占有他人财物的故意，有可能被认定为诈骗。
- 资金用途：如果行为人收取的资金并未用于实际办事，而是被用于个人挥霍或转移财产，这进一步支持了诈骗的指控。
三、综合建议
- 收集证据：如果认为自己的权益受到侵害，应尽快收集相关证据，包括聊天记录、转账记录、证人证言等，以便在需要时向公安机关报案或寻求法律援助。
- 咨询律师：由于此类案件涉及复杂的法律判断和证据收集，建议直接向我咨询，以便根据具体情况提供更详细的法律建议和指导。
- 谨慎行事：在未来的类似交易中，应谨慎选择合作伙伴，并签订书面合同明确双方的权利和义务，以降低法律风险。
四、法律后果
如果行为人的行为被认定为诈骗罪，将可能面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役或罚金等。具体刑罚将根据诈骗的数额、情节以及行为人的认罪态度等因素综合确定。因此，对于此类行为，应保持高度警惕并依法处理。