关于您提出的“外管证是否必须按照合同开”的问题，这主要涉及到外出经营活动税收管理以及相关合同的规定。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确《外出经营活动税收管理证明》（简称《外管证》）的作用。它是纳税人主管税务机关与经营地税务机关管理权限界定和管理职责衔接的依据与纽带，对于维持现行税收属地入库原则、防止漏征漏管和重复征收具有重要作用。
接下来，我们分析《外管证》的开具与合同的关系：
合同是开具《外管证》的基础：虽然直接的规定可能并未明确指出《外管证》必须严格按照合同开具，但合同作为纳税人外出经营活动的法律文件，是税务机关了解纳税人经营情况、确定税收管理权限的重要依据。因此，在开具《外管证》时，税务机关通常会要求纳税人提供与外出经营活动相关的合同或协议。
《外管证》的开具范围与合同内容相关：根据国家税务总局的相关规定，纳税人跨省税务机关管辖区域经营的，应开具《外管证》。而在省税务机关管辖区域内跨县（市）经营的，是否开具《外管证》则由省税务机关自行确定。这一规定实际上也间接反映了合同内容（即经营活动的地点和范围）对《外管证》开具的影响。
实际操作中的灵活性：虽然合同是开具《外管证》的重要依据，但在实际操作中，税务机关也会根据纳税人的实际情况和税收管理的需要进行一定的灵活处理。例如，对于某些临时性、一次性的外出经营活动，如果纳税人能够提供充分的证明材料说明其经营活动的合法性和真实性，税务机关也可能在未签订正式合同的情况下为其开具《外管证》。
综合建议：
确保合同内容完整、准确：纳税人在签订外出经营活动的合同时，应确保合同内容完整、准确，明确经营活动的地点、范围、期限等关键信息，以便税务机关在开具《外管证》时能够准确了解纳税人的经营情况。
及时与税务机关沟通：如果纳税人在外出经营活动中遇到特殊情况或需要变更合同内容，应及时与主管税务机关沟通并说明情况，以便税务机关能够根据实际情况调整税收管理措施。
遵守税收法规：无论是否签订合同或开具《外管证》，纳税人都应严格遵守税收法规和相关规定，按时申报缴纳税款，避免因违规行为而面临税务处罚。
希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的咨询，请随时告诉我。