申请执行人可采取以下法律措施应对被执行人通过第三方虚开发票转移工程款的行为，核心依据为生效判决书及《民事诉讼法》《刑法》相关规定：

1. 申请法院启动执行程序中的财产调查

• 法律依据：根据《民事诉讼法》第252条，申请执行人有权要求法院调查被执行人财产状况，包括银行账户、不动产、股权等。
• 操作要点：
  • 向执行法院提交书面申请，要求调取被执行人及关联第三方（如虚开发票方）的银行流水、税务记录、合同等证据，证明资金流向异常；
  • 若发现被执行人将工程款转入第三方账户，可申请法院冻结该账户资金，并追加第三方为被执行人（需证明第三方存在协助转移财产的故意）。

2. 提起债权人撤销权之诉

• 法律依据：根据《民法典》第538-539条，若被执行人通过虚开发票无偿或低价转移财产，损害申请执行人债权，可请求法院撤销该行为。
• 操作要点：
  • 收集证据证明被执行人与第三方的交易明显不合理（如发票金额与实际工程款不符、无真实交易背景）；
  • 在知道撤销事由之日起1年内起诉，要求第三方返还财产至被执行人名下，再由法院强制执行。

3. 追究被执行人及第三方刑事责任

• 法律依据：
  • 被执行人虚开发票可能构成《刑法》第205条之一虚开发票罪；
  • 第三方协助转移财产可能构成《刑法》第313条拒不执行判决、裁定罪的共犯。
• 操作要点：
  • 向公安机关报案，提交虚开发票证据（如发票复印件、资金流向图）、执行法院出具的被执行人未履行判决的证明；
  • 刑事立案后，可申请法院中止民事执行，待刑事追赃后恢复执行。

4. 申请法院对被执行人采取强制措施

• 法律依据：根据《民事诉讼法》第114条，被执行人隐匿财产可对其罚款、拘留；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
• 操作要点：
  • 向执行法院提交被执行人虚开发票的证据，申请对其采取限制高消费、纳入失信被执行人名单；
  • 若证据充分，可申请法院对被执行人司法拘留（最长15日），迫使其履行义务。

5. 通过税务稽查追缴税款及罚款

• 法律依据：根据《税收征收管理法》第63条，虚开发票属于偷税行为，税务机关可追缴税款、加收滞纳金并罚款。
• 操作要点：
  • 向当地税务局举报被执行人虚开发票行为，提供发票复印件、合同等证据；
  • 税务机关查处后，被执行人需补缴税款及罚款，其财产减少部分可纳入执行范围。

风险提示：

• 申请执行人需在执行时效内（一般为2年）采取行动，避免因超期丧失权利；
  
• 虚开发票的认定需以税务机关或刑事侦查结论为准，民事程序中可先申请法院调查取证。
  

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