在《中华人民共和国政府采购法》中，关于不签合同的规定主要涉及中标、成交通知书发出后采购人与供应商不签订合同的情形及其法律后果。以下是对此问题的详细解答：

1. 中标、成交通知书发出后不签合同的法律后果：

   • 根据《政府采购法》第四十六条，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。如果中标、成交通知书发出后，采购人无正当理由拒不与供应商签订合同，或者供应商无正当理由拒不与采购人签订合同，均需承担相应的法律责任。
   • 具体来说，如果采购人或供应商拒不签订合同，给对方造成损失的，应当赔偿损失。此外，这种行为还可能受到政府采购监督管理部门的处罚，包括责令改正、给予警告、罚款等。

2. 不签合同的可能原因及应对：

   • 采购人原因：采购人可能因内部审批流程延迟、资金问题、对采购结果有异议等原因拒不签订合同。此时，供应商可以与采购人沟通协商，了解具体原因，并尝试解决问题。如果协商无果，供应商可以向政府采购监督管理部门投诉，寻求行政救济。
   • 供应商原因：供应商可能因自身能力不足、对合同条款有异议等原因拒不签订合同。此时，供应商应诚实面对问题，与采购人坦诚沟通，寻求双方都能接受的解决方案。如果供应商无正当理由拒不签订合同，除了承担法律责任外，还可能影响其未来的政府采购市场信誉。

3. 特殊情况下的不签合同处理：

   • 在某些特殊情况下，如因不可抗力或政府政策调整等原因导致合同无法签订，双方应及时沟通协商，根据实际情况调整合同条款或解除合同。这种情况下，双方通常不需要承担法律责任，但应尽可能减少对方的损失。

法律建议：

• 对于采购人而言，应严格按照政府采购法律法规的规定进行采购活动，确保采购过程的公开、公平、公正。在发出中标、成交通知书后，应及时与供应商签订合同，避免不必要的法律纠纷。
• 对于供应商而言，应认真阅读采购文件，了解采购人的需求和合同条款。在收到中标、成交通知书后，应积极与采购人沟通协商，确保合同的顺利签订和执行。如果遇到问题或纠纷，应及时寻求法律帮助或向政府采购监督管理部门投诉。

总结来说，政府采购法中关于不签合同的规定旨在保护采购人和供应商的合法权益，维护政府采购市场的秩序和公平竞争。双方应严格遵守法律法规的规定，确保采购活动的顺利进行。如果遇到问题或纠纷，应及时沟通协商或寻求法律帮助。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。