花钱找人办事没办成不退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，关键在于行为人的主观意图、行为方式及行为后果。以下是对此问题的详细分析：

1. 可能构成诈骗的情形：

   • 主观上具有非法占有目的：如果行为人一开始就没有打算真正去办事，或者根本不具备办事的能力和条件，却通过虚构事实、隐瞒真相的方式骗取请托人钱财，并在事情未办成后拒不退还，那么这种行为就可能构成诈骗罪。例如，有人声称有特殊关系能办理入学手续，收取高额费用后却未做任何努力，且拒绝退款，这就符合诈骗的构成要件。
   • 客观上实施了欺诈行为：行为人通过虚构自己的身份、能力或资源，或者隐瞒无法办事的真相，诱使请托人支付费用。这种欺诈行为使得请托人产生了错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财产。

2. 一般不构成诈骗的情形：

   • 行为人确实付出了努力：如果行为人最初是真心想为请托人办事，也确实付出了努力，但因客观原因（如政策变化、不可抗力等）导致事情未办成，且行为人愿意退还费用，只是暂时无能力退还或双方对退款事宜存在争议，那么这种情况通常不属于诈骗，而可能构成民事纠纷。例如，有人接受委托办理经营许可证，积极奔走但因政策调整导致未能办成，并表示愿意退款但资金紧张。
   • 双方有明确的约定：如果双方有明确的约定，一方接受委托并付出努力去办事，但由于客观原因未能成功，且没有非法占有钱财的目的，那么这种情况也不构成诈骗。例如，委托律师打官司，官司输了律师费不退还，这属于正常的委托服务关系。

法律建议：

• 查看合同或协议：首先回顾与对方签订的合同或协议内容，特别是关于办事不成退款的相关约定。如果合同中有明确规定，可依据合同条款要求对方退款。
• 协商解决：在无明确合同条款或合同未规定退款事宜的情况下，建议双方进行友好协商，寻求双方都能接受的解决方案。
• 法律途径：若协商无果，且对方的行为符合诈骗的构成要件，你可以向公安机关报案，或者向人民法院提起诉讼，要求对方承担违约责任并退还钱款。在整个过程中，应保留好相关证据，如聊天记录、转账记录、合同文本等，以便在诉讼中维护自己的合法权益。

法律依据：

• 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条：诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。

综上所述，对于花钱找人办事没办成不退钱的情况，应具体分析行为人的主观意图、行为方式及行为后果，以确定是否构成诈骗。若构成诈骗，将依法追究刑事责任；若不构成诈骗，则可通过法律途径追究对方的违约责任并要求退款或赔偿。如果你有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，可以直接向我咨询。