请人办事没办成不退钱，是否构成诈骗，需根据具体情况判断，关键在于行为人的主观意图、行为方式及行为后果。以下是对此问题的详细分析：
一、可能构成诈骗的情形
虚构能力或关系：
- 如果行为人在一开始就明知自己无能力或无特殊关系办理所承诺之事，却故意欺骗对方并收取钱财，且在事情无法办成后拒绝退款，这表明其主观上具有非法占有的目的，符合诈骗罪的构成要件。例如，声称能通过特殊途径帮人办理入学或工作调动，但实际上根本不具备这种能力和关系，收取费用后未做任何努力，且拒绝退款。
拖延退款或拒绝退款，并伴随欺骗行为：
- 在事情无法办成后，若被害人多次要求退款，行为人却故意拖延退款时间，或编造各种理由拒绝退款，同时有证据表明其行为具有非法占有钱财的意图，这种情况下也可能被认定为诈骗。例如，行为人声称资金已用于办事，无法立即退款，但实际上并未将资金用于承诺的事项，而是挪作他用或挥霍。
部分退款掩盖诈骗本质：
- 如果行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有，这种行为同样可能构成诈骗。例如，行为人收取了较大数额的费用，仅退还了一小部分，以安抚被害人，但拒绝退还剩余款项。
二、一般不构成诈骗的情形
行为人最初真心想办事，因客观原因未办成且愿意退款：
- 如果行为人最初是真心想为请托人办事，但因客观原因（如政策调整、市场变化、不可抗力等）导致事情未办成，且愿意退还费用，只是暂时无能力退还或双方对退款事宜存在争议，这种情况通常不属于诈骗。例如，接受委托办理经营许可证，积极奔走但因政策调整导致未能办成，并表示愿意退款但资金紧张。
双方有明确约定，且行为人已付出努力：
- 如果双方有明确的约定，一方接受委托并付出努力去办事，但由于客观原因未能成功，且没有非法占有钱财的目的，这种情况下通常属于正常的委托服务关系。例如，委托律师打官司，官司输了但律师已尽职尽责，律师费通常不退还，这并不构成诈骗。
三、法律后果与维权建议
法律后果：
- 如果构成诈骗罪，行为人将面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。具体刑罚根据诈骗数额和情节严重程度而定。
维权建议：
- 查看合同：首先回顾与对方签订的合同内容，特别是关于办事不成退款的相关约定。如果合同中有明确规定，可依据合同条款要求对方退款。
- 收集证据：收集与对方沟通的记录、转账凭证、合同等证据，以证明对方存在欺骗行为或拒绝退款的事实。
- 追究责任：如果对方无视合同约定或法律规定，仍然拒绝退款，当事人有权向人民法院提起诉讼，追究对方的违约责任或诈骗责任，要求其承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等责任。
总结来说，请人办事没办成不退钱是否构成诈骗，需根据行为人的主观意图、行为方式及行为后果进行综合判断。如果行为人存在非法占有的目的或实施了欺骗行为并导致被害人遭受财产损失，则可能构成诈骗罪。因此，在处理此类案件时，应仔细审查相关证据和事实情况，以确保准确判断行为人的法律责任。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。