条例和法律在效力上的主要区别在于它们的制定主体、适用范围以及法律效力层级不同。下面我将从这几个方面详细解释：
制定主体：
- 法律：通常是由国家的立法机关，如全国人民代表大会及其常务委员会制定。法律是国家意志的体现，具有最高的法律效力。
- 条例：条例的制定主体则相对多样，可以是国务院及其各部委、地方人民代表大会及其常务委员会等。条例通常是对法律的具体化或补充，用于规范特定领域或特定事项。
适用范围：
- 法律：法律的适用范围广泛，通常涵盖全国范围内或特定法律关系下的所有主体。法律具有普遍约束力，任何单位和个人都必须遵守。
- 条例：条例的适用范围则相对有限，可能仅针对某一地区、某一行业或某一特定事项。条例的效力通常局限于其制定主体所管辖的范围内。
法律效力层级：
- 法律：在法律效力层级上，法律位于最高层。当法律与条例发生冲突时，法律具有优先适用权。即，如果条例与法律相抵触，那么条例的相关规定将被视为无效。
- 条例：条例的效力层级低于法律。条例必须符合法律的规定和精神，不得与法律相抵触。条例通常是对法律的具体实施或补充，用于细化法律条款或解决特定问题。
举例说明：
假设有一部关于环境保护的法律，它规定了全国范围内环境保护的基本原则和制度。为了具体实施这部法律，国务院可能会制定一部关于环境保护的条例，详细规定环境保护的具体措施、标准和管理程序。在这个例子中，法律具有最高的法律效力，而条例则是对法律的具体化和补充，其效力层级低于法律。
法律建议：
- 在日常生活中，我们应当首先遵守法律的规定，因为法律具有最高的法律效力。
- 当遇到特定领域或特定事项的问题时，可以查阅相关的条例以获取更具体的指导和规定。
- 如果发现条例与法律相抵触或存在疑问，应当及时咨询专业律师或相关机构以获取准确的法律意见。
希望以上解释能够帮助你更好地理解条例和法律在效力上的区别。如果你有任何其他法律问题或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。