您好，关于您提出的“简易程序和普通程序谁定”的问题，这实际上涉及到的是法律程序中两种不同审理方式的确定机制。
首先，我们需要明确的是，简易程序和普通程序并不是由某个具体的个人或机构“决定”使用的，而是根据案件的性质、复杂程度以及法律规定来确定的。
简易程序：
- 简易程序通常适用于那些案情事实清楚、权利义务关系明确、争议不大的简单案件。
- 在行政处罚领域，简易程序可能由法定的行政机关根据《行政处罚法》或相关条例的规定，对符合法定条件的处罚事项当场进行处罚。
- 在民事诉讼中，简易程序则适用于简单的民事案件，其审理过程相对简化，以快速解决纠纷。
- 简易程序的适用通常有明确的法律规定，一旦案件符合这些条件，就可以依法适用简易程序。
普通程序：
- 普通程序则具有完整性，它涵盖了从当事人起诉到人民法院立案受理，并作出最后裁判的全部过程。
- 普通程序适用于那些重大、复杂的案件，以及一般民事案件中不适用简易程序的情况。
- 普通程序的审理过程相对严格和具体，有明确的时限要求，如立案之日起6个月内审结，特殊情况可延长。
关于两者的确定机制：
- 在实践中，当案件进入法院或行政机关时，工作人员会根据案件的性质、复杂程度以及相关法律规定，初步判断案件是否适合适用简易程序。
- 如果案件符合简易程序的适用条件，且当事人没有异议，那么就可以依法适用简易程序进行审理。
- 如果案件复杂或存在争议，或者当事人对适用简易程序有异议，那么就需要转入普通程序进行审理。
- 此外，即使在审理过程中，如果发现案件实际上并不适合简易程序，也可以经相关负责人批准后转为普通程序。
综上所述，简易程序和普通程序的确定并不是由某个具体的个人或机构“决定”的，而是根据案件的性质、复杂程度以及法律规定来综合判断的。希望这个解答能够帮助您更好地理解简易程序和普通程序的确定机制。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。