关于电车搭乘人不戴头盔是否会被罚款的问题，这主要取决于当地的具体法规和执法情况。

首先，从地方立法的角度来看，我国部分地区已经通过地方性法规明确规定了电动自行车驾乘人员必须佩戴安全头盔，并对违反者设定了罚款等处罚措施。例如，浙江省就通过《浙江省电动自行车管理条例》等法规，明确指出电动自行车驾驶人或者搭载人未佩戴安全头盔的，将由公安机关交通管理部门处以警告或者二十元以上五十元以下罚款。这意味着，在这些地区，如果电车搭乘人不戴头盔，确实是有可能被罚款的。

然而，从国家层面的法律规定来看，《中华人民共和国道路交通安全法》第五十一条主要针对的是摩托车驾驶人必须佩戴安全头盔，并未直接规定电动车乘客必须佩戴头盔及相应的处罚措施。但这并不意味着电动车乘客就不需要佩戴头盔，因为头盔作为重要的安全防护装备，在交通事故中能够显著降低头部受伤的风险。

此外，具体的法规执行和罚款情况还可能因地区而异，受到当地交通管理部门的规定和执法力度的影响。在某些地区，即使有相关法规，也可能因执法资源有限或其他原因而暂未对后座不戴头盔行为进行严格处罚。但这并不意味着这种行为就是合法的或者安全的。

因此，为了确保道路交通安全和乘客的安全，我建议无论是电车驾驶员还是搭乘人，在乘坐电动车时都应该主动佩戴头盔。同时，也建议大家了解并遵守当地的交通规则和法律法规，以免因不了解规定而遭受不必要的处罚。如果对当地的具体法规有疑问或不确定，可以咨询当地的交通管理部门或专业律师，以获取最准确、最权威的信息和指导。