仅持有建设用地租赁合同，通常无法直接申请个人建设用地使用证。以下从不同角度进行详细分析：

1. 申请建设用地使用证的基本条件
   根据《土地管理法》及相关法规，申请建设用地使用证需满足以下核心条件：

   • 土地权属来源合法：申请人需通过出让、划拨、转让等法定方式取得土地使用权，而非仅通过租赁关系。租赁合同仅赋予承租人临时使用土地的权利，不产生物权效力。
     
   • 符合规划要求：土地用途需符合国土空间规划（如城市总体规划、土地利用总体规划），且需取得规划部门出具的选址意见书或建设用地规划许可证。
     
   • 完成审批程序：需向自然资源主管部门提交申请材料，包括土地权属证明、规划许可、用地协议等，经审核后核发建设用地使用权证书。
     

2. 租赁合同与使用权证的关联性

   • 租赁合同的法律性质：租赁合同属于债权范畴，仅约束出租人与承租人之间的权利义务（如租金支付、使用期限等），不涉及土地权属变更。
     
   • 使用权证的物权属性：建设用地使用证是物权凭证，证明权利人对土地享有占有、使用、收益和处分的权利。租赁合同无法替代权属证明文件。
     

3. 特殊情形下的例外
   若租赁合同中明确约定出租人协助承租人办理使用权证，且符合以下条件，可能存在申请空间：

   • 出租人本身是土地使用权人（如通过出让取得土地），且愿意配合办理权属变更或抵押登记；
     
   • 承租人通过补缴土地出让金、签订补充协议等方式，将租赁关系转化为使用权转让关系；
     
   • 地方政策允许“以租代售”或“租让结合”的特殊模式（需以书面文件为准）。
     

建议行动步骤：

1. 核查租赁合同条款，确认是否存在关于权属办理的约定；
   
2. 向出租人核实其土地权属状况（如是否持有使用权证、土地来源等）；
   
3. 咨询当地自然资源主管部门，了解具体审批要求及例外情形；
   
4. 若需将租赁关系转化为使用权，可协商签订转让协议并补缴相关费用。
   

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作路径或风险防范措施。