企业不让退休人员入股，这一行为是否合法，需根据具体情况来判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：
一般原则：
- 退休人员作为已退出工作岗位的公民，享有参与经济活动的自由。根据《中华人民共和国公司法》及相关法律法规，并未直接禁止退休人员担任企业股东或入股企业。因此，从民事主体角度，退休人员有权将自己的合法财产用于投资入股企业，并按照股权比例享有权益和承担风险。
特殊限制情况：
- 竞业限制：若退休人员在离职前与原任职单位签订了竞业限制协议，明确约定在一定期限内不得从事与原单位有竞争关系的业务或在相关企业中入股，则企业不让退休人员入股可能是合法的，因为退休人员需遵守此约定。
- 特定行业或领域限制：对于涉及国家安全、保密等敏感行业的退休人员，其入股行为可能受到严格审查。特别是曾在涉及国家机密岗位工作的退休人员，企业可能出于安全考虑，不允许其入股可能泄露国家秘密的企业。
- 公务员及国有企业领导人员的特殊规定：根据《中华人民共和国公务员法》及相关规定，原系领导成员、县处级以上领导职务的公务员在离职三年内，不得在与原工作业务直接相关的企业或营利性组织任职或参股。退休的国有企业领导人员在退休后三年内，也不得在与原任职企业有业务关系的私营企业、外资企业和中介机构担任职务、投资入股。若退休人员属于此类情况，企业不让其入股是合法的。
- 党纪政纪要求：退休的党员干部还需严格遵守党纪政纪，不得利用原职务影响力谋取私利。若企业认为退休人员的入股行为可能违反廉洁自律或利用原职务影响力，也可能拒绝其入股。
企业自主经营权：
- 企业作为市场主体，享有自主经营权，包括决定股东结构、股权分配等。在符合法律法规的前提下，企业有权根据自身经营需要和发展战略，制定入股政策。因此，若企业出于自身考虑，如避免潜在的法律风险、维护企业稳定等，决定不让退休人员入股，这一行为在合法范围内是可行的。
实践中的注意事项：
- 退休人员在入股前应充分了解相关法律法规和公司章程，确保自己的行为合法合规。
- 应避免利用原职务或影响力为企业谋取不正当利益，保持公正和透明的投资态度。
- 若退休人员认为企业的拒绝入股行为存在违法或不合理之处，可以寻求法律途径维护自己的权益。
建议：
- 对于退休人员而言，在入股企业前，应仔细审查相关法律法规和公司章程，确保自己的行为符合规定。
- 对于企业而言，在制定入股政策时，应充分考虑法律法规的约束和自身经营需要，确保政策的合法性和合理性。
- 若双方在入股问题上存在争议，建议通过协商、调解或法律途径解决，以维护双方的合法权益。
如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。