企业破产重整中，不能直接以经济裁员名义将全体员工都裁掉。这一行为必须严格遵守相关法律法规，确保裁员程序的合法性，并充分保护被裁员工的合法权益。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律依据与裁员条件
根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十一条的规定，企业在依照企业破产法规定进行重整时，若需要裁减人员二十人以上或者裁减不足二十人但占企业职工总数百分之十以上的，可以提前三十日向工会或全体职工说明情况，并在听取意见后，将裁减方案报告给劳动行政部门，之后可以实施裁员。但这并不意味着企业可以无限制地裁员，特别是不能将全体员工都裁掉。
二、裁员程序的合法性
提前说明情况：企业必须提前三十日向工会或全体职工说明裁员的情况，包括裁员的原因、范围、时间等，并听取他们的意见。这是保障员工知情权和参与权的重要步骤。
裁员方案的报告与审批：裁员方案需要向劳动行政部门报告，并经过相关部门的审批或备案。这一步骤旨在确保裁员行为的合法性和规范性，防止企业滥用裁员权。
经济补偿的支付：根据《中华人民共和国劳动合同法》第四十六条和第四十七条的规定，企业在裁员时需要向被裁员工支付经济补偿。补偿标准按照员工在本单位工作的年限计算，每满一年支付一个月工资；六个月以上不满一年的，按一年计算；不满六个月的，支付半个月工资的经济补偿。
三、裁员的限制与特殊保护
优先留用人员：在裁员过程中，企业应优先留用与本单位订立较长期限的固定期限劳动合同的员工、与本单位订立无固定期限劳动合同的员工以及家庭无其他就业人员且有需要扶养的老人或未成年人的员工。
禁止裁减人员：企业不能因员工从事接触职业病危害作业未进行离岗前职业健康检查、患职业病或因工负伤并被确认丧失或部分丧失劳动能力等原因而裁员。这是对特定员工的特殊保护，体现了法律对弱势群体的关怀。
四、实际操作中的建议
合法合规操作：企业在裁员过程中应确保所有操作都符合法律法规的要求，避免出现违法裁员的情况。否则，企业可能面临法律诉讼和赔偿风险。
充分沟通与协商：在裁员前，企业应与员工进行充分的沟通和协商，尽量达成共识。这有助于减少裁员过程中的冲突和纠纷，维护企业的声誉和形象。
考虑其他改善措施：虽然法律允许企业在重整期间裁员，但实际上，企业应首先考虑通过调整业务结构、优化管理流程等其他方式来改善经营状况。因为裁员不仅会对员工造成直接影响，还可能损害企业的声誉和长期发展。
总结来说，企业破产重整中不能直接以经济裁员名义将全体员工都裁掉。企业必须严格遵守相关法律法规的规定，确保裁员程序的合法性，并充分保护被裁员工的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。