行政诉讼中，重复起诉的，法院可以不予立案。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据

根据《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国行政诉讼法〉的解释》第六十九条：“有下列情形之一，已经立案的，应当裁定驳回起诉：……（六）重复起诉的；……”。这一规定明确指出了重复起诉是法院不予立案（或立案后驳回起诉）的法定情形之一。

二、重复起诉的认定

重复起诉通常指的是当事人就同一法律事实或法律关系，在已经提起诉讼并经法院受理或裁判后，再次向法院提起诉讼的行为。在行政诉讼中，这可能表现为对同一行政行为或同一事实的多次起诉。法院在认定重复起诉时，会综合考虑起诉人、诉讼标的、诉讼请求等因素，以判断两次起诉是否构成重复。

三、重复起诉的法律后果

1. 不予立案：如果法院在立案阶段发现起诉属于重复起诉，根据法律规定，可以不予立案，并告知起诉人。

2. 驳回起诉：如果案件已经立案，但在审理过程中发现属于重复起诉，法院会裁定驳回起诉。这意味着起诉人的诉讼请求将不会得到法院的审理和判决。

四、特殊情况与例外

虽然重复起诉通常会导致不予立案或驳回起诉，但也存在一些特殊情况或例外。例如：

1. 新的事实或证据：如果起诉人能够提供新的事实或证据，证明其之前的起诉并未涵盖当前诉讼的全部内容，那么可能不构成重复起诉。

2. 法律变化：如果相关法律在两次起诉之间发生了变化，且这种变化影响了起诉人的权利或义务，那么起诉人可能有权基于新的法律再次提起诉讼。

五、建议与注意事项

1. 避免重复起诉：起诉人在提起行政诉讼前，应仔细审查自己的诉讼请求和事实依据，确保不构成重复起诉。

2. 咨询专业律师：如果起诉人对是否构成重复起诉存在疑问，建议咨询专业律师，以获取准确的法律意见和指导。

3. 尊重法院裁定：如果法院裁定不予立案或驳回起诉，起诉人应尊重法院的裁定，并考虑通过其他合法途径解决争议。

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