围标串标是犯罪吗-钱建荣律师|法行宝
2026-06-20 刑事辩护

围标串标行为在情节严重时确实构成犯罪,将面临刑事处罚。以下是对这一问题的详细分析:

一、围标串标的定义与法律性质

围标串标,通常指几个投标人之间相互约定,一致抬高或压低投标报价进行投标,或者投标单位之间或投标单位与招标单位相互串通骗取中标的行为。这些行为严重破坏了招投标市场的公平性和竞争性,损害了招标人、其他投标人以及国家、集体、公民的合法权益。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定,围标串标行为在情节严重时,将构成串通投标罪,依法应受到刑事处罚。

二、围标串标构成犯罪的具体情形

  1. 《中华人民共和国刑法》第二百二十三条明确规定:投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。同时,投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,也依照前款规定处罚。

  2. “情节严重”的认定标准:

    • 中标项目金额巨大,表明围标串标行为影响范围广、危害程度高;
    • 围标串标行为给招标人、其他投标人或国家、集体、公民造成重大经济损失;
    • 多次实施围标串标行为,显示行为人主观恶性较大,扰乱市场秩序的程度深;
    • 采取威胁、欺骗或者贿赂等非法手段进行围标串标;
    • 虽未达到上述数额标准,但两年内因串通投标受过行政处罚二次以上,又串通投标的;
    • 其他情节严重的情形,如造成恶劣社会影响等。

三、围标串标的法律后果

  1. 刑事责任:一旦围标串标行为被认定为犯罪,行为人将面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚措施。具体量刑将根据犯罪情节的严重程度、行为人的主观故意、是否有自首、立功等情节进行综合考量。

  2. 民事责任:参与围标串标的行为人还需对因该行为给他人造成的损失承担民事赔偿责任。例如,其他投标人因围标串标未能公平中标所遭受的损失,可通过民事诉讼要求侵权方赔偿。

  3. 行政责任:相关行政主管部门可对参与围标串标的投标人、招标人给予罚款、取消一定期限内参加依法必须进行招标的项目的投标资格、吊销营业执照、取消招标代理资格等行政处罚。

四、实际指导意义与建议

  1. 严格遵守法律法规:所有参与招投标活动的单位和个人都应严格遵守相关法律法规和道德规范,避免任何形式的围标串标行为。

  2. 加强监管力度:相关监管部门应加强对招投标活动的监管力度,提高违法成本,降低违法行为的发生概率。对于发现的围标串标行为,应及时进行调查处理,并依法追究相关责任人的法律责任。

  3. 提高法律意识:企业和个人应提高法律意识,了解围标串标行为的法律后果和风险。在参与招投标活动时,应秉持诚信原则,共同维护招投标市场的公平竞争秩序。

  4. 及时举报与配合调查:如果发现有人涉嫌从事围标串标等违法活动,应及时向有关部门举报并配合调查处理。这有助于维护招投标市场的公正性和合法性,保护自身和他人的合法权益。

综上所述,围标串标行为在情节严重时将构成犯罪,并面临严厉的刑事处罚、民事责任和行政责任。因此,我建议所有参与招投标活动的单位和个人都要严格遵守法律法规,共同维护一个公正、透明、有序的招投标市场环境。如果你有任何法律问题或需要进一步的法律咨询,请直接向我提问。