结论：土地租出去后再次租给第二人还不退租金，这一行为本身不一定直接构成犯罪，但可能涉及民事违约和欺诈等法律问题，具体需根据实际情况判断。
分析如下：
民事违约角度：
- 当您将土地首次出租给第一人时，双方会签订租赁合同，明确租赁期限、租金支付方式等条款。若您在租赁期限内未经第一人同意，擅自将土地再次出租给第二人，这明显违反了与第一人之间的租赁合同约定，构成民事违约。
- 第一人有权根据合同约定要求您承担违约责任，包括但不限于继续履行合同、赔偿损失等。若您拒绝退还第一人已支付的租金，第一人还可以通过法律途径追讨。
欺诈角度：
- 如果您在首次出租土地时，就存在隐瞒土地已出租或即将再次出租的事实，或者以虚假信息诱使第一人签订租赁合同，那么您的行为可能构成欺诈。
- 根据《中华人民共和国刑法》的相关规定（虽不直接对应此场景，但欺诈行为在民事法律中有明确规定，且严重欺诈可能触犯刑法中的诈骗罪等），欺诈行为可能面临民事赔偿和刑事处罚的双重后果。不过，在单纯的土地租赁纠纷中，构成刑事犯罪的情况较为罕见，通常需要欺诈行为达到一定的严重程度。
一地多租的合法性：
- 在农村土地租赁中，一地多租（即同一土地同时或先后出租给多人）通常是不被允许的，因为这可能损害承租人的合法权益，破坏土地租赁市场的秩序。
- 若您确实存在一地多租的行为，且未妥善处理各承租人之间的权益关系，那么您可能需要承担由此产生的法律责任，包括但不限于赔偿损失、解除合同等。
建议：
- 立即停止一地多租行为：若您确实存在将土地同时或先后出租给多人的情况，应立即停止这种行为，避免进一步损害承租人的合法权益。
- 与承租人协商解决：与第一人（及可能的第二人）进行协商，寻求妥善的解决方案。例如，可以协商解除与第二人的租赁合同，并退还其已支付的租金；或者与第一人协商延长租赁期限、调整租金等。
- 寻求法律帮助：若协商无果，建议您寻求专业的法律帮助。作为专业律师，我可以为您提供合同纠纷方面的法律咨询和诉讼服务，帮助您妥善处理土地租赁纠纷。
后续行动：
- 在处理此类纠纷时，务必保留好相关证据，如租赁合同、租金支付凭证、沟通记录等。这些证据将有助于您在协商或诉讼中维护自己的合法权益。
- 若您对土地租赁法律有进一步疑问或需要更具体的法律建议，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，为您提供专业、全面的法律服务。