针对流动小贩被拘留后城管罚款的依据问题，核心结论需分情况讨论，具体如下：

1. 若流动小贩的行为仅违反《城市管理执法办法》或地方性法规（如占道经营、无证经营等）
   城管部门可依据《行政处罚法》及地方性法规直接作出罚款决定，罚款标准通常由地方性法规明确规定（如根据经营规模、影响程度设定具体金额）。此时拘留属于行政强制措施（如阻碍执法时的临时拘押），与罚款无直接关联，罚款金额以地方性法规的罚则条款为准。

2. 若流动小贩的行为同时违反《治安管理处罚法》（如使用暴力阻碍执法）
   公安机关可依据该法对当事人作出行政拘留处罚（如5-10日拘留），而城管部门仍可针对占道经营等违法行为独立作出罚款。此时罚款依据仍是地方性法规，拘留与罚款分属不同法律关系，互不影响。

3. 若流动小贩的行为涉嫌犯罪（如生产销售伪劣产品）
   案件将移交公安机关刑事立案，此时城管部门无权罚款，但可配合提供证据。若后续经法院判决构成犯罪，罚款可能转化为罚金（刑事处罚范畴）；若不构成犯罪，城管部门仍可按行政法规补罚。

关键提醒：

• 城管罚款的合法性需满足“主体适格”（有处罚权限）、“程序合法”（如出示执法证、告知权利）、“证据充分”（如现场照片、询问笔录）三要件，否则可申请行政复议或提起行政诉讼。
  
• 若对罚款金额或程序有异议，建议保留处罚决定书、缴费凭证等证据，及时咨询律师分析合法性。
  

如有具体案情或地方性法规条款需要解读，可直接向我说明细节，我会进一步结合法律条文为您分析。