结论：公路两边空地种庄稼是否合法，需根据空地的性质、土地管理法规以及公路安全相关规定进行综合判断。以下从不同角度进行分析：

1. 空地性质与土地管理法规

   • 若空地属于耕地或基本农田：根据《中华人民共和国土地管理法》及相关规定，耕地和基本农田受到严格保护，未经批准不得擅自改变用途。若公路两边的空地属于耕地或基本农田，且未经相关部门批准用于非农业建设（包括种植庄稼以外的其他用途，但通常种植庄稼本身不视为改变用途，除非该耕地有特殊保护要求或种植行为违反了相关农业管理规定），则一般可视为合法使用。但需注意，若种植行为影响了公路的安全或通行，则可能面临法律限制。
   • 若空地属于非耕地或未利用地：对于非耕地或未利用地，其使用需遵循当地土地管理规划和相关规定。若该空地未被规划为其他特定用途（如建设用地、林地等），且种植庄稼不违反当地土地管理政策，则一般可视为合法。

2. 公路安全相关规定

   • 公路建筑控制区：根据《中华人民共和国公路法》及相关规定，公路两侧一定范围内（具体距离因公路等级而异）为公路建筑控制区，该区域内禁止修建建筑物和地面构筑物，但种植庄稼通常不被视为修建建筑物或构筑物。然而，若种植行为（如种植高大作物）影响了公路的视线或通行安全，则可能被视为违法。
   • 公路安全保护：公路安全是首要考虑的因素。若种植行为对公路的安全运行构成威胁（如遮挡交通标志、影响排水等），则可能面临相关部门的制止和处罚。

3. 实际操作建议

   • 查询当地规定：在种植前，建议查询当地土地管理、公路管理等相关部门的规定，了解该空地的具体性质和使用要求。
   • 确保安全通行：种植时应确保不影响公路的视线、通行和排水等安全因素，避免种植高大或易倒伏的作物。
   • 遵守农业管理规定：若种植行为涉及农业活动，还需遵守当地的农业管理规定，如农药使用、作物轮作等。

法律后果提示：若未经批准擅自改变土地用途或违反公路安全相关规定进行种植，可能面临相关部门的责令停止违法行为、恢复原状、罚款等处罚。因此，在种植前务必了解清楚相关规定并遵守执行。

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