企业通常不得向劳动者收取安全保证金，此行为在多数情况下违法。但在特定商业合作场景下，如企业与企业间基于合同明确约定，且符合相关法律法规，收取安全保证金可能具有合法性。以下是对这一问题的详细分析：
一、企业向劳动者收取安全保证金的违法性
法律依据：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》第九条，用人单位招用劳动者时，不得扣押劳动者的居民身份证和其他证件，也不得要求劳动者提供担保或以其他名义向劳动者收取财物。这一条款直接禁止了企业以安全保证金等名义向劳动者收取任何钱财。
- 《中华人民共和国民法典》第三条也保护民事主体的人身权利、财产权利以及其他合法权益不受侵犯。员工作为民事主体，其财产权利受法律严格保护，企业收取安全保证金的行为构成对员工财产权利的侵犯。
违法后果：
- 若企业违反规定向劳动者收取安全保证金，劳动行政部门将责令用人单位限期将收取的财物退还给劳动者本人，并可能对用人单位处以每人五百元以上二千元以下的罚款。
- 如果因此给员工造成了损害，企业还应当依法承担赔偿责任，包括但不限于经济损失、精神损害赔偿等。
二、特定商业合作场景下的合法性探讨
- 在特定的商业合作场景中，如企业与企业之间基于平等自愿的商业合作关系，并在合同中明确约定了一方因保障安全事项而向另一方收取安全保证金，同时对保证金的退还条件、使用范围等有详细清晰的规定，这种收取行为可能具有一定合法性。例如，在建设工程领域，发包单位可能会要求承包单位缴纳安全保证金，以确保施工过程中的安全措施得到有效执行。然而，这种情况下的合法性需根据具体合同约定及相关法律法规进行综合判断。
三、特殊领域的说明
- 对于矿山、道路交通运输、建筑施工、危险化学品、烟花爆竹等高风险行业，虽然国家有建立企业安全生产风险抵押金制度的政策导向，但这并不等同于允许企业向员工个人收取安全保证金。该制度是针对企业整体的安全生产责任而设立的，旨在强化企业的安全生产管理，而非针对员工的个人收费项目。
四、建议与总结
- 企业应严格遵守相关法律法规，不得擅自向员工收取任何形式的安全保证金。这是保护员工合法权益、维护劳动关系和谐稳定的重要基础。
- 在特定的商业合作场景下，如需收取安全保证金，应确保合同的合法性、合规性，并遵循相关法律法规的明确规定。同时，应明确保证金的退还条件、使用范围等，以避免产生不必要的法律纠纷。
- 员工在遇到企业要求缴纳安全保证金的情况时，应坚决拒绝，并及时向劳动行政部门投诉举报，以维护自己的合法权益。
综上所述，企业向劳动者收取安全保证金的行为在大多数情况下是违法的，严重侵犯了员工的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。