农村土地分田到户政策正式全面推行的时间是1982年，但需结合政策背景和地区差异分情况说明：

1. 政策起源与试点阶段（1978-1981年）
   1978年安徽凤阳县小岗村18户农民签订“大包干”契约，开创家庭联产承包责任制先河。此后中央在四川、安徽等地试点，允许农民自主经营土地，但此时尚未形成全国性政策。

2. 全国推广与法律确认（1982-1984年）

   • 1982年1月1日：中共中央发布《全国农村工作会议纪要》，明确肯定包产到户是社会主义集体经济的生产责任制形式，标志着政策正式全国推行。
     
   • 1983年中央1号文件：进一步要求“联产承包制和统一经营相结合”，推动土地承包到户。
     
   • 1984年中央1号文件：规定土地承包期延长至15年，完成全国范围内分田到户。

3. 地区差异与后续完善

   • 东部沿海地区（如浙江、江苏）因经济活跃，分田到户完成较早（1982年底前）；
     
   • 中西部部分山区因地形复杂，分田工作延续至1984年；
     
   • 1999年《土地管理法》修订、2003年《农村土地承包法》实施，进一步以法律形式固化分田到户成果。

关键点总结：若用户询问“分田到户起始时间”，可明确回答1982年政策正式推行；若涉及具体地区或法律文件依据，需结合上述阶段细化说明。如有其他土地政策疑问，可直接向我咨询。