结论：开发商在占地置换房屋到办房照时，将合同改为购买合同并要求个人交契税的行为，其合法性需根据具体情况来判断，一般情况下，若原合同明确为置换且双方无变更合意，开发商此举不合法。以下从不同角度进行分析：
一、合同性质与变更
原合同性质：
- 若原合同明确约定为占地置换房屋，即开发商以土地置换房屋的方式与业主达成协议，那么该合同具有特定的法律性质，即双方是基于土地与房屋的交换而形成的合同关系。
合同变更：
- 合同的变更需要双方协商一致，并签订书面变更协议。如果开发商未经业主同意，单方面将合同性质变更为购买合同，并要求业主支付契税，这违反了合同变更的基本原则。
二、契税的缴纳
契税的定义与缴纳义务：
- 契税是在土地、房屋权属发生转移时，对产权承受人征收的一种税。在房屋购买中，契税通常由买方承担。
置换与购买的契税差异：
- 在占地置换房屋的情况下，如果双方明确约定为置换，且符合相关税法规定，可能享受契税减免或优惠。而如果合同被变更为购买合同，则业主可能需要按照购买价格缴纳契税。
三、开发商行为的合法性分析
若原合同为置换且未变更：
- 开发商将合同改为购买合同并要求业主交契税，属于单方面变更合同性质，未经业主同意，此行为不合法。业主有权拒绝支付契税，并可以要求开发商按照原合同履行义务。
若双方已协商一致变更合同：
- 如果开发商与业主已经协商一致，并签订了书面变更协议，将合同性质变更为购买合同，那么业主需要按照变更后的合同履行义务，包括缴纳契税。但这种情况需要业主明确同意并签署相关文件。
开发商可能存在的欺诈或误导行为：
- 如果开发商在变更合同过程中存在欺诈、误导或隐瞒重要事实等行为，导致业主在不知情的情况下签署了变更协议，那么该变更协议可能无效。业主有权向相关部门投诉或寻求法律救济。
四、建议与措施
审查原合同与变更协议：
- 业主应仔细审查原合同和任何变更协议，确保自己的权益不受侵害。如果发现开发商存在违法行为或欺诈行为，应及时收集证据并寻求法律帮助。
与开发商协商：
- 在发现问题后，业主可以首先尝试与开发商进行协商，寻求合理的解决方案。如果协商无果，可以考虑采取法律手段维护自己的权益。
寻求法律救济：
- 如果开发商的行为构成违法或违约，业主可以向相关部门投诉或提起诉讼，要求开发商承担相应的法律责任。
最后，作为业主，在面对开发商的此类行为时，应保持警惕并仔细审查合同条款。如果有任何疑问或不确定之处，可以直接向我咨询，我会根据你的具体情况提供专业的法律意见。