实际施工人在起诉时确定被告人是一个关键步骤，它直接关系到诉讼的成败和权益的维护。以下是从法律角度出发，为您详细阐述如何确定适格的被告人：
一、明确合同关系
合法分包情况：
- 在合法分包的情况下，实际施工人应首先依据合同约定，向与其有直接合同关系的分包人主张权利。例如，若总承包商将部分工程合法分包给分包商，而分包商又进一步将劳务作业分包给实际施工人，那么在实际施工人未收到工程款时，应首先向分包商主张。
转包或违法分包情况：
- 在转包或违法分包等无效合同情形下，实际施工人的权利救济途径更为广泛。他们可以直接起诉发包人，也可以将转包人、违法分包人和发包人作为共同被告。例如，若总承包商将工程转包给无资质的个人或单位，而该个人或单位又组织实际施工人进行施工但未支付工程款，此时实际施工人既可以单独起诉总承包商，也可以将总承包商和发包人作为共同被告提起诉讼。
二、分析法律关系及责任承担
发包人责任：
- 在转包或违法分包情况下，发包人可能因未尽到审查义务或直接参与违法行为而承担相应责任。实际施工人起诉发包人时，需证明发包人存在过错或违法行为，以及该行为与实际施工人损失之间的因果关系。
转包人或违法分包人责任：
- 转包人或违法分包人作为直接与实际施工人形成合同关系的主体，通常需承担支付工程款的主要责任。实际施工人起诉时，应提供充分的证据证明双方之间的合同关系及转包人或违法分包人的违约行为。
三、准备充分证据
证明身份的证据：
- 包括施工协议、内部承包协议等书面文件，以及施工现场的管理记录、施工人员名单、考勤表等辅助证据。这些证据能够直接或间接证明实际施工人与相关方之间的法律关系。
证明工程量和工程款的证据：
- 工程量清单、工程验收报告、结算单等是关键证据。同时，施工过程中形成的签证单、变更通知等也能反映工程的实际情况，是计算工程款的重要依据。
证明对方违约或侵权的证据：
- 如因发包人原因导致工期延误或质量问题，需收集相关的往来函件、会议纪要、现场照片等证据。这些证据能够证明对方存在违约或侵权行为，以及该行为给实际施工人造成的损失。
四、遵循法定程序
诉讼时效：
- 实际施工人应在法定的诉讼时效期间内行使诉权，一般为三年，自知道或者应当知道权利受到损害以及义务人之日起计算。超过诉讼时效可能会面临丧失胜诉权的风险。
管辖法院：
- 建设工程施工合同纠纷一般由工程所在地人民法院专属管辖。实际施工人应向有管辖权的人民法院提起诉讼，避免因管辖错误导致案件被移送或驳回。
诉讼流程：
- 按照法律规定的流程进行立案、举证、质证、辩论等环节。在立案时，要提交符合要求的起诉状和相关证据材料；在庭审过程中，要积极配合法院的审理工作，如实陈述事实，提供证据支持自己的主张。
综上所述，实际施工人在起诉时确定被告人需综合考虑合同关系、法律关系及责任承担、证据准备以及法定程序等多个方面。通过明确这些要点并遵循相关法律规定，实际施工人能够更有效地维护自己的合法权益。