结论前置：在对方借钱不还的情况下，债权人不能私自扣车。私自扣车可能构成侵权，并需承担相应的法律责任。建议债权人采取合法途径来解决债务纠纷。
法律背景与解析
公民财产受法律保护：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，公民的合法财产受法律平等保护，禁止任何组织或个人非法侵占、哄抢、破坏或查封、扣押、冻结、没收。车辆作为公民的合法动产，未经法定程序，任何组织或个人均不得非法扣押。
私自扣车的法律后果：
- 民事责任：私自扣车侵犯了债务人的合法财产权益，债务人可以要求返还车辆并主张因扣押造成的损失，如替代性交通工具费用、车辆折旧费等。
- 行政责任：若扣车过程中涉及暴力、威胁等手段，可能面临公安机关依据《中华人民共和国治安管理处罚法》给予的行政处罚，包括警告、罚款、拘留等。
- 刑事责任：在极端情况下，如果扣车行为情节严重，如伴随暴力、胁迫等手段，可能涉嫌刑事犯罪，如抢劫罪、抢夺罪或寻衅滋事罪等。
特殊情况下的合法性探讨：
- 即便双方存在某种约定（如借款合同中明确约定还不上钱可以扣车），但这种约定若未经法律程序确认，且可能违反法律法规的强制性规定，那么该约定也是无效的。因此，除非有合法有效的书面约定，并且该约定不违反法律法规，否则私自扣车仍然是违法的。
合法讨债途径
面对对方借钱不还的情况，债权人应采取合法途径来维护自身权益。以下是一些建议：
协商解决：
- 首选方式是与债务人进行友好沟通，了解债务人不还钱的原因，共同协商制定还款计划。这种方式既能避免关系恶化，又能高效解决问题。
申请支付令：
- 如果债权债务关系明确，且债务人未提出异议或履行还款义务，债权人可以向有管辖权的基层人民法院申请支付令。支付令是一种法律文书，要求债务人在规定期限内偿还债务。若债务人不履行支付令，债权人可以申请强制执行。
起诉与财产保全：
- 如果协商和申请支付令均无法解决问题，债权人可以向法院提起民事诉讼。在诉讼过程中，如果符合条件，可以申请财产保全措施，由法院对债务人的车辆等财产进行查封、扣押，以确保未来判决的执行。
强制执行：
- 在获得法院的生效判决或裁定后，如果对方仍不履行还款义务，债权人可以申请强制执行。此时，法院将依法对债务人的财产进行查封、扣押或拍卖等措施，以确保债权的实现。这是唯一合法的扣押和处置他人财产的方式。
总结与建议
面对对方借钱不还的情况，债权人应坚守法律底线，不得私自扣车。相反，应通过协商、申请支付令、起诉与财产保全或强制执行等合法途径来维护自身权益。这样不仅能有效解决问题，还能避免不必要的法律风险和经济损失。如果你在处理债务纠纷时遇到任何问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。