非涉密人员一般不能担任国防专利的第一发明人（一作），但在特定条件下可以参与国防专利的申请工作。以下从多个角度进行详细分析：

一、国防专利的特殊性

国防专利是指涉及国防利益以及对国防建设具有潜在作用需要保密的专利技术。由于其特殊性，国防专利的申请、审查、授权等各个环节都受到严格的保密管理。这包括对发明人身份的审查，以确保其具备相应的保密资格和条件。

二、发明人资格的要求

1. 保密资格：国防专利的发明人通常需要具备涉密人员资格，即经过专门的保密审查，并获得相应的保密证书。这是为了确保发明人能够保守国防专利的秘密，防止技术泄露。
2. 专业背景：除了保密资格外，发明人还应具备与国防专利相关的专业背景和技术能力，以确保其能够提出有价值的发明创造。

三、非涉密人员的情况分析

1. 一般原则：根据国防专利的保密要求，非涉密人员通常不具备担任国防专利第一发明人的资格。这是因为他们可能无法满足保密审查的要求，也无法确保国防专利技术的安全。
2. 特定条件：然而，在特定条件下，非涉密人员也可以参与国防专利的申请工作。例如，如果非涉密人员与涉密人员合作，共同提出发明创造，并且该发明创造符合国防专利的申请条件，那么非涉密人员可以作为合作发明人之一参与申请。但在此情况下，第一发明人通常仍需由具备涉密人员资格的人员担任。

四、实际操作建议

1. 保密审查：如果非涉密人员希望参与国防专利的申请工作，首先应接受保密审查，并努力获得相应的保密资格。
2. 合作申请：非涉密人员可以积极寻找与涉密人员的合作机会，共同提出发明创造，并按照相关规定进行申请。
3. 咨询专业意见：在申请国防专利前，建议咨询专业的知识产权律师或相关机构，以了解具体的申请流程和要求，确保申请工作的顺利进行。

五、法律后果与风险提示

1. 法律后果：如果非涉密人员未经授权擅自参与国防专利的申请工作，或者泄露国防专利技术秘密，将可能面临法律责任，包括民事赔偿、行政处罚甚至刑事责任。
2. 风险提示：因此，非涉密人员在参与国防专利相关活动时，应严格遵守相关法律法规和保密规定，确保自身行为的合法性和安全性。

综上所述，非涉密人员一般不能担任国防专利的第一发明人，但在特定条件下可以参与国防专利的申请工作。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。