关于单位聘用退休人员是否合法的问题，这主要取决于具体的法律法规以及聘用时的实际情况。以下是对此问题的详细解答：

一、法律法规背景

1. 传统劳动关系认定：

   • 根据《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等劳动保障法律法规，其适用范围是与用人单位“形成或建立劳动关系”的劳动者。
   • 这些法律通常规定，依法享受基本养老保险待遇或达到法定退休年龄的，劳动合同终止。因此，在传统观念下，超龄劳动者（即已达到或超过法定退休年龄的劳动者）不能与用人单位建立劳动关系。

2. 《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》：

   • 针对超龄劳动者权益保障不足的问题，人社部等五部门联合发布了《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》（以下简称《暂行规定》），该规定自2026年7月1日起实施。
   • 《暂行规定》以用工事实为原则，将权益保障与劳动关系“解绑”，明确规定了超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤等基本保障方面的权益。

二、聘用退休人员的合法性分析

1. 劳务关系与劳动关系的区别：

   • 聘用退休人员时，由于他们已达到或超过法定退休年龄，通常不与用人单位建立劳动关系，而是形成劳务关系。
   • 劳务关系不受《中华人民共和国劳动法》和《中华人民共和国劳动合同法》等劳动保障法律法规的全面保护，但双方仍可以签订书面协议明确各自的权利和义务。

2. 《暂行规定》下的权益保障：

   • 根据《暂行规定》，用人单位招用超过法定退休年龄的劳动者时，应遵守相关规定，保障其基本权益。
   • 这包括及时足额支付劳动报酬、遵守法定工作时间和休息休假规定、提供合适的劳动岗位和劳动强度、进行安全生产和职业卫生的教育和培训，以及按照国家规定为超龄劳动者参加工伤保险等。

3. 合法性结论：

   • 在《暂行规定》实施后，单位聘用退休人员是合法的，但应遵守相关规定，保障退休人员的基本权益。
   • 用人单位应与退休人员签订书面用工协议，明确协议期限、工作内容、工作地点、工作时间、休息休假、劳动报酬、社会保险等事项。

三、实际操作建议

1. 签订书面协议：

   • 用人单位在聘用退休人员时，应与其签订书面用工协议，以明确双方的权利和义务。
   • 协议内容应详细、具体，包括但不限于上述提到的各项条款。

2. 保障基本权益：

   • 用人单位应遵守《暂行规定》中的各项规定，保障退休人员的基本权益。
   • 这包括支付合理的劳动报酬、提供安全的工作环境、安排适当的休息休假等。

3. 处理工伤问题：

   • 如果退休人员在工作过程中发生工伤，用人单位应按照《工伤保险条例》的有关规定进行工伤认定和赔偿。

综上所述，单位聘用退休人员在《暂行规定》实施后是合法的，但应遵守相关规定并保障退休人员的基本权益。用人单位在聘用退休人员时，应与其签订书面用工协议，并明确双方的权利和义务。