招标人与投标人串标，属于违法行为，严重破坏了招投标市场的公平竞争秩序，损害了其他投标人的合法权益，同时也可能损害国家利益和社会公共利益。以下从不同角度对招标人与投标人串标的情形进行详细分析：
一、串标行为的定义与特征
串标，通常指的是招标人与投标人之间，或者投标人之间，通过不正当手段相互勾结，以排挤其他竞争对手，损害招标人或其他投标人利益的行为。在招标人与投标人串标的情形中，主要表现为招标人利用其特殊地位，与特定投标人进行私下交易，泄露招标信息，或者为特定投标人量身定制招标条件，从而使其获得不正当的竞争优势。
二、串标行为的常见情形
泄露招标信息：招标人可能将招标文件的编制要点、评标标准、投标人名单等敏感信息泄露给特定投标人，使其能够有针对性地准备投标文件，提高中标概率。
量身定制招标条件：招标人可能根据特定投标人的技术、资金、业绩等条件，设置不合理的招标门槛，排除其他潜在投标人，从而确保特定投标人中标。
操纵评标过程：招标人可能通过影响评标委员会成员、篡改评标结果等方式，操纵评标过程，使特定投标人获得高分，从而中标。
事后补偿：在某些情况下，招标人可能与其他投标人约定，如果特定投标人中标，则给予其他投标人一定的经济补偿，以换取其不参与竞争或配合串标。
三、串标行为的法律后果
行政处罚：根据《中华人民共和国招标投标法》等相关法律法规，招标人与投标人串标的，将面临行政处罚，包括罚款、没收违法所得、责令改正等。同时，相关责任人员也可能受到行政处分。
民事赔偿：串标行为损害了其他投标人的合法权益，受损害的投标人有权要求招标人与串标投标人承担民事赔偿责任，包括赔偿因串标行为导致的直接经济损失和间接经济损失。
刑事责任：在严重的情况下，串标行为可能构成犯罪，如串通投标罪。根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，串通投标罪是指投标人相互串通投标报价，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的行为。招标人与投标人串通，情节严重的，同样可能构成此罪，并受到刑事处罚。
四、防范与应对串标行为的建议
加强招投标监管：政府应加强对招投标活动的监管力度，建立健全招投标监管机制，确保招投标活动的公开、公平、公正。
完善招投标制度：完善招投标法律法规和制度建设，明确招投标活动的程序和标准，减少人为干预和操纵的空间。
提高投标人法律意识：加强对投标人的法律宣传和教育，提高其法律意识和风险意识，鼓励其积极参与招投标活动并维护自身合法权益。
建立举报与奖励机制：建立招投标活动中的举报与奖励机制，鼓励社会公众对串标行为进行举报和监督，对举报属实的给予奖励。
作为专业律师，我建议招标人与投标人在招投标活动中应严格遵守法律法规和道德规范，避免任何形式的串标行为。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。