关于招投标人串通投标的行为，这是一个严重违反《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规的问题。以下是对该行为的详细解析：
一、串通投标的主要表现形式
投标人之间的串通：
- 投标人之间协商投标报价、重要技术方案、技术指标等投标文件的实质性内容。
- 投标人之间约定中标人。
- 投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标。
- 属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标，确保由该组织成员或其他特定成员中标。
- 投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动，如轮流以高价位或低价位中标，交换投标文件的关键内容等。
招标人与投标人之间的串通：
- 招标人向特定投标人泄露标底、评标标准、评标委员会成员名单等应当保密的信息。
- 招标人通过设置不合理的评标条件或操纵评标程序，协助特定投标人中标，如提高准入门槛、设置不合理的时间安排或规则等。
- 招标人在招标前已经内定中标单位，或通过多种方式限制或排挤潜在投标人。
- 招标人与投标人商定压低或抬高标价，中标后再给予额外补偿。
二、串通投标行为的特征与危害
特征：
- 隐蔽性：行为人采取各种手段掩盖不法行为，难以被发现。
- 多样性：包括横向串通（投标人之间）、纵向串通（投标人与招标人或代理机构之间）及混合串通。
危害：
- 破坏招标投标的公平竞争机制，损害招标人和其他投标人的合法权益。
- 影响项目的质量和效益，可能导致高价低质的产品或服务。
- 破坏市场竞争秩序，阻碍行业的健康发展。
- 可能滋生腐败现象，损害公共利益和国家利益。
三、串通投标行为的法律规制
《中华人民共和国招标投标法》及《招标投标法实施条例》明确禁止串通投标行为，并规定了相应的法律责任。一旦串通投标行为被发现，相关责任人将面临严格的法律责任和惩处措施，包括但不限于：
- 民事赔偿：因串通投标行为给其他投标人造成损失的，应承担相应的赔偿责任。
- 行政处罚：相关部门将对串通投标的单位和个人进行行政处罚，如罚款、取消投标资格、吊销营业执照等。
- 刑事处罚：如果串通投标行为构成犯罪，还将依法追究刑事责任，可能面临有期徒刑、拘役等刑罚。
四、防范与监管措施
为了有效防范和打击串通投标行为，建议采取以下措施：
- 完善招标制度：加强招标信息的公开透明，确保所有潜在投标人平等获取招标信息；规范评标程序和标准，建立科学合理的评标体系。
- 加强监督管理：强化行政主管部门的监管力度，定期对招标活动进行检查；建立健全社会监督机制，鼓励公众和其他投标人对串通投标行为进行举报。
- 提高诚信意识：通过宣传教育提高招标人和投标人的法律意识和诚信意识，营造公平竞争的市场环境。
- 推进信息化建设：利用现代信息技术手段提高招标投标活动的透明度和可追溯性，降低串通投标行为的发生概率。
综上所述，招投标人串通投标是严重的违法行为，必须依法严惩并加强防范。通过完善法律法规、强化监管、提升透明度及建立举报机制等措施，我们可以有效遏制此类行为的发生，保障招标活动的公正性与市场经济的健康发展。如果您在招标投标过程中遇到任何问题或疑似串通投标行为，请及时向相关部门举报或咨询专业律师以获取法律帮助。