关于“被发照片能否立案”的问题，这并非一个简单的“能”或“不能”的回答，而是需要依据具体情况来综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：

1. 照片内容与性质：

   • 如果照片涉及个人隐私，如裸照、私密生活场景等，且未经你同意被他人传播，这可能构成侵犯隐私权的行为。根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，你可以向法院提起民事诉讼，要求侵权人停止侵害、赔礼道歉、赔偿损失等。在情节严重的情况下，如造成恶劣社会影响或严重损害你的名誉，还可能涉及刑事犯罪，如侮辱罪、诽谤罪等，此时你可以向公安机关报案，要求立案侦查。
   • 如果照片内容并不涉及个人隐私，而是普通的公开场合照片，且传播行为并未对你造成实质性损害，那么这种情况通常不构成犯罪，也不足以达到立案的标准。

2. 传播方式与范围：

   • 如果照片是通过网络、社交媒体等公开渠道广泛传播，且传播速度极快、范围极广，对你的名誉、生活等造成了严重影响，那么这可能构成更严重的侵权行为或犯罪行为。在这种情况下，你不仅可以向法院提起民事诉讼，还可以向公安机关报案，要求追究传播者的刑事责任。
   • 如果照片只是在小范围内传播，且并未对你造成明显损害，那么这种情况可能不足以构成犯罪或达到立案的标准。但你仍然可以要求传播者停止传播、赔礼道歉等。

3. 主观故意与过错程度：

   • 如果传播者是出于恶意、报复等主观故意而传播你的照片，且过错程度较高，那么这可能构成更严重的侵权行为或犯罪行为。在这种情况下，你更有理由向公安机关报案，要求立案侦查。
   • 如果传播者是无意的、过失的，或者虽然传播了照片但并未造成严重后果，那么这种情况可能不足以构成犯罪或达到立案的标准。但你仍然可以要求传播者承担相应的民事责任。

法律建议：

• 如果你发现自己的照片被未经同意地传播，首先应保持冷静，收集相关证据，如照片、传播记录、证人证言等。
• 根据照片内容、传播方式、范围以及传播者的主观故意和过错程度等因素，综合判断是否构成侵权或犯罪。
• 如果认为构成侵权或犯罪，可以向法院提起民事诉讼或向公安机关报案。在报案时，应提供详细的证据和情况说明，以便公安机关能够准确判断并立案侦查。

可能后果：

• 如果构成侵权，你可能获得民事赔偿、赔礼道歉等救济。
• 如果构成犯罪，传播者可能面临刑事处罚，如有期徒刑、拘役、罚金等。

总结：被发照片能否立案，取决于照片内容、传播方式、范围以及传播者的主观故意和过错程度等多种因素。如果你遇到类似情况，建议及时咨询专业律师（即我，黄一桂律师），以便更准确地判断并采取相应的法律措施。