结论：有协议事情没办成，退还一部分钱是否构成诈骗，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。
分析角度一：诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，使用欺骗方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物。
- 客观方面：实施了欺骗行为，使对方产生错误认识，并基于错误认识处分了财物。
- 数额要求：骗取的财物数额较大。
在您描述的情况中：
- 如果双方签订了协议，但事情未办成，且您主动退还了一部分钱，这表明您并没有完全非法占有对方财物的目的。
- 关键在于您在签订协议时及履行协议过程中，是否存在欺骗行为，以及这种欺骗行为是否导致对方产生了错误认识并处分了财物。
- 如果您在签订协议时并未隐瞒重要事实或虚构事实，且在事情未办成后主动退还部分款项，那么通常不构成诈骗。
分析角度二：合同纠纷与诈骗的界限
- 合同纠纷通常涉及双方对合同条款的理解、履行或解释等方面的争议。在合同纠纷中，一方可能因各种原因未能完全履行合同义务，但这并不等同于诈骗。
- 诈骗则涉及故意欺骗和非法占有，与合同纠纷有本质区别。如果双方只是就合同履行产生争议，而一方并未故意欺骗对方，那么应通过协商、调解或诉讼等合法途径解决合同纠纷，而非认定为诈骗。
分析角度三：退还部分款项的法律意义
- 退还部分款项可能表明您对未能完全履行合同义务的认可，并愿意承担一定的责任。这种行为通常被视为一种和解或补偿的尝试，而非诈骗的证据。
- 然而，如果退还的款项远低于对方因您未履行合同而遭受的损失，且您存在故意欺骗的行为，那么对方可能会认为您构成诈骗，并寻求法律救济。
建议：
- 保留证据：保留与协议相关的所有证据，包括协议文本、沟通记录、付款凭证等，以证明您在签订和履行协议过程中的行为。
- 积极沟通：与对方进行积极沟通，解释事情未办成的原因，并就退还款项等事宜达成一致意见。
- 寻求法律帮助：如果双方无法就退款事宜达成一致，或者对方认为您构成诈骗并寻求法律救济，建议您及时咨询专业律师，了解您的权利和义务，并制定相应的应对策略。
总结：有协议事情没办成，退还一部分钱是否构成诈骗，取决于您在签订和履行协议过程中的行为是否符合诈骗罪的构成要件。如果双方只是就合同履行产生争议，而您并未故意欺骗对方，那么通常不构成诈骗。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。