结论：违法发包对于承包单位量身定制招标条件，并不直接等同于构成串通投标罪，但可能构成串通投标的不正当竞争行为，具体是否构成犯罪需结合实际情况判断。

分析：

1. 串通投标罪的构成要件：

   • 串通投标罪主要涉及投标人之间或者投标人与招标人之间相互串通，损害招标人或者其他投标人利益，情节严重的行为。
   • 构成该罪需要满足主观上的故意和客观上的串通行为，且行为需达到情节严重的程度。

2. 违法发包与量身定制招标条件的关系：

   • 违法发包通常指的是招标人违反法律法规的规定，将工程发包给不具有相应资质条件的承包单位，或者将工程肢解发包等行为。
   • 量身定制招标条件，如果是指招标人为了特定承包单位而设置不合理的、排他性的条件，从而限制其他潜在投标人的参与，这种行为可能构成不正当竞争，但并不直接等同于串通投标。

3. 是否构成串通投标罪的判断：

   • 如果招标人与特定承包单位之间存在事先的串通，如招标人故意设置有利于该承包单位的条件，而该承包单位也知晓并利用这些条件进行投标，且这种行为损害了其他投标人的利益，情节严重，那么可能构成串通投标罪。
   • 然而，如果仅仅是招标人违法发包，并未与特定承包单位进行串通，或者虽然量身定制了招标条件，但并未达到损害其他投标人利益、情节严重的程度，那么就不构成串通投标罪。

4. 法律后果与建议：

   • 对于违法发包和量身定制招标条件的行为，即使不构成串通投标罪，也可能受到行政处罚，如罚款、责令改正等。
   • 如果行为构成串通投标的不正当竞争行为，除了行政处罚外，还可能面临民事赔偿等法律责任。
   • 建议招标人在进行招标活动时，严格遵守法律法规的规定，确保招标活动的公平、公正、公开，避免设置不合理的、排他性的条件，以维护良好的市场竞争秩序。

进一步思考：

• 在实际操作中，如何界定“量身定制招标条件”与正常的招标条件设置之间的界限，是一个需要仔细考量的问题。这通常需要根据具体情况，结合招标文件的合理性、潜在投标人的数量和质量、市场竞争状况等因素进行综合判断。
• 如果发现招标人存在违法发包或量身定制招标条件的行为，其他投标人或相关利益方可以通过法律途径进行维权，如向行政主管部门投诉、提起民事诉讼等。

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