结论：不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜，构成串通投标行为，且在情节严重的情况下，可能构成串通投标犯罪。

详细分析：

1. 法律条款依据：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第四十条第二项明确规定，不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜，将被视为投标人相互串通投标。这一规定直接针对了您所描述的情形，为判断此类行为是否构成串通投标提供了明确的法律依据。

2. 串通投标行为的性质：

   • 串通投标是指投标人之间，或者投标人与招标人之间，采用不正当手段对招标投标事项进行串通，旨在排挤竞争对手或损害招标人利益。这种行为严重破坏了招标投标活动的公平性和公正性，因此法律对此有严格的禁止和处罚规定。

3. 可能的法律后果：

   • 行政处罚：根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第六十七条，投标人相互串通投标的，中标无效，并可能面临罚款、取消投标资格、吊销营业执照等行政处罚。具体处罚措施将根据情节的严重程度和造成的后果来决定。
   • 刑事责任：如果串通投标行为情节严重，构成犯罪的，将依法追究刑事责任。这通常意味着行为人可能面临有期徒刑、罚金等刑事处罚。

4. 实际操作建议：

   • 投标人：应严格遵守招标投标法律法规，避免与其他投标人进行任何形式的串通行为。在准备投标文件时，应确保文件的独立性和完整性，不委托同一单位或个人办理投标事宜，以防止被视为串通投标。
   • 招标人和评标委员会：在评标过程中，应仔细审查投标文件的来源和编制情况，如发现不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜等异常情况，应及时报告并处理，以确保招标投标活动的合法性和有效性。

进一步思考：

• 在实际操作中，如何判断不同投标人是否委托了同一单位或个人办理投标事宜？这通常需要通过调查取证、审查相关文件和记录等方式来进行。因此，招标人和评标委员会在评标过程中应保持高度的警惕性和严谨性。
• 如果投标人确实存在串通投标行为，但尚未构成犯罪，那么除了行政处罚外，是否还有其他补救措施或纠正机制？这取决于具体的法律法规和招标文件的规定。在某些情况下，招标人可能有权取消中标资格、要求重新招标或采取其他补救措施。

综上所述，不同投标人委托同一单位或个人办理投标事宜构成串通投标行为，且可能面临严重的法律后果。因此，所有参与招标投标活动的当事人都应严格遵守相关法律法规，共同维护招标投标活动的公平、公正和诚信原则。如果您在招标投标活动中遇到任何法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。