出租车不按计价器收费，驾驶员将面临一系列处罚措施，具体如下：
行政处罚：
- 罚款：根据《巡游出租汽车经营服务管理规定》的相关规定，对于不按照规定使用计程计价设备或违规收费的出租车驾驶员，县级以上地方人民政府交通运输主管部门将责令其改正，并处以200元以上2000元以下的罚款。若一年内被查处三次及以上，罚款金额将提升至该范围的上限。
- 服务质量信誉考核扣分：违规行为将被记入驾驶员的服务质量信誉档案，直接影响其年度考核评分。根据扣分情况，驾驶员可能面临警告、停业整顿甚至吊销从业资格证的处罚。
- 暂扣或吊销证件：对于情节严重、屡教不改的驾驶员，主管部门可依法暂扣或吊销其道路运输证、从业资格证等资质证书，禁止其继续从事出租客运服务。
民事赔偿：
- 退还多收费用：乘客有权要求驾驶员退还违规收取的费用差额，这是最直接的民事赔偿方式。
- 补偿性赔偿：若因乱收费导致乘客产生额外损失（如误机费、误工费等），乘客可通过协商或诉讼主张合理赔偿。
行业监管与联合惩戒：
- 企业连带责任：出租车公司需对驾驶员的违规行为承担管理责任，可能面临通报批评、限期整改、取消评优资格等处罚。
- 纳入信用体系：驾驶员的违规记录将同步至全国交通运输信用信息共享平台，影响其后续从业资格申请及在其他领域的信用评级。
- 跨部门协同治理：交通部门将与公安、市场监管等部门建立联动机制，对涉嫌敲诈勒索、价格欺诈等违法行为的，依法追究刑事责任或实施更严厉的行政制裁。
乘客应对建议：
- 面对出租车不按计价器收费的情况，乘客应首先保持冷静，礼貌地与司机沟通，指出其计费不合理之处，并要求按照正常计费标准结算。
- 若沟通无果，乘客可以拨打出租车公司的投诉电话，提供详细乘车信息（如时间、地点、车牌号等），并要求公司调查处理。
- 同时，乘客也可以向当地交通运输管理部门举报，拨打12328交通运输服务监督电话或前往办公地点投诉，说明情况并提供证据。
- 若认为消费者权益受到侵害，还可以向消费者协会举报投诉，寻求帮助和支持。
- 在整个过程中，乘客应始终保留好相关证据（如发票、行程记录、支付凭证、沟通记录等），以支持后续的投诉、举报或法律程序。
总结：出租车不按计价器收费是一种明确的违法行为，不仅违反了相关法律法规，也损害了乘客的合法权益。相关部门对此类行为将依法进行严厉处罚，以确保出租车市场的公平、有序运行。同时，乘客也应积极维护自身权益，通过合法途径对违规行为进行投诉举报。如果您在交通运输领域遇到任何法律问题，都可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律帮助。