农村没有规划许可证并不一定都是违建，但大多数情况下可能构成违建，具体需根据实际情况综合判断。以下从多个角度为您详细分析：
一、规划许可证的重要性
规划许可证，包括乡村建设规划许可证，是建设活动合法性的重要依据。它确保了建设活动符合当地的乡村规划要求，维护了乡村的整体布局和公共利益。未取得规划许可证而擅自建设，通常会被视为违反了乡村建设规划管理的规定。
二、无规划许可证建房的一般情况
一般原则：
- 在农村地区，如果未取得规划许可证就进行建房活动，那么该房屋很可能被认定为违法建筑。政府相关部门有权责令停止建设、限期改正；逾期不改正的，甚至可能面临拆除的后果。
特殊情形：
- 补办手续成功：如果农民在未取得规划许可证的情况下已开始建房，但随后主动向相关部门报告并符合建房条件（如符合宅基地申请标准、乡村规划等），且及时补办了相关手续，那么该建房行为可能不被视为违建。
- 历史遗留问题：对于早期因政策或管理不规范等原因未办理规划许可证的房屋，如果其符合当地农村建设规划且未对公共利益造成损害，通常不被简单认定为违建。这类房屋可能会在一定条件下获得补办手续的机会。
- 紧急避险等特殊需求：因自然灾害等不可抗力因素而临时搭建的房屋，用于紧急避险或保障生命安全，且在紧急情况结束后及时按规定处理，通常也不被认定为违建。
- 农民自住房：即使未办理规划许可证，但如果房屋是农民用于自住且仅有一处住房，在符合农村宅基地管理等相关规定的情况下，也不宜轻易认定为违建。不过，这种情况下的认定可能更为复杂，需要综合考虑多种因素。
三、农村违建的认定标准
农村违建的认定主要依据以下几个方面：
- 未取得乡村建设规划许可证而擅自建设；
- 未按照规划许可证的规定进行建设，如擅自改变房屋用途、超面积建设等；
- 在临时用地上修建永久性建筑物、构筑物；
- 占用农用地进行非农建设。
四、法律建议
尽快咨询并补办手续：
- 如果您或您的亲友在农村地区建房时未取得规划许可证，建议尽快向当地规划部门或土地管理部门咨询补办手续的具体流程和条件。
- 如果符合补办条件，应尽快完成手续的补办，以确保房屋的合法性。
了解当地政策：
- 不同地区的农村建设规划管理政策可能存在差异。因此，在补办手续前，建议先了解当地的具体政策要求。
避免盲目建设：
- 在未取得规划许可证前，应避免盲目进行建房活动。否则，一旦被认定为违建，可能面临拆除、罚款等法律后果。
寻求法律帮助：
- 如果您在补办手续或处理违建问题时遇到困难，可以直接向我咨询。我会根据您的具体情况提供专业的法律建议和帮助。
总之，农村没有规划许可证并不一定都是违建，但大多数情况下可能构成违建。为了确保房屋的合法性并避免不必要的法律风险，建议您在动工前务必确保已取得所有必要的许可证件，并严格遵守相关法律法规的规定。