结论：派出所不拘留扒树皮的人，您是否可以起诉，这取决于具体情况。一般来说，如果扒树皮的行为未构成犯罪，但侵犯了您的合法权益，您可以通过民事诉讼来维护自己的权益；如果扒树皮的行为涉嫌犯罪，而派出所未依法处理，您可以考虑通过行政诉讼或向相关部门反映情况来寻求救济。

详细分析：

1. 扒树皮行为未构成犯罪的情况：

   • 如果扒树皮的行为并未达到犯罪的程度，比如只是轻微的破坏或未造成严重后果，那么派出所可能不会对其进行拘留。在这种情况下，如果扒树皮的行为侵犯了您的财产权或其他合法权益，您有权通过民事诉讼来要求侵权人承担民事责任，如赔偿损失、恢复原状等。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，侵害他人财产的，财产损失按照损失发生时的市场价格或者其他合理方式计算。您需要收集相关证据，如照片、视频、证人证言等，以证明侵权行为的存在和损失的大小。

2. 扒树皮行为涉嫌犯罪的情况：

   • 如果扒树皮的行为涉嫌犯罪，如故意毁坏财物罪，那么派出所应当依法进行调查处理。如果派出所未依法对犯罪嫌疑人进行拘留或其他处理，您可以考虑通过行政诉讼来起诉派出所的不作为行为，要求其履行法定职责。
   • 法律依据：根据《中华人民共和国刑事诉讼法》和《中华人民共和国治安管理处罚法》的相关规定，公安机关对于涉嫌犯罪的行为应当依法进行调查处理。如果公安机关未依法履行职责，您可以向其上级机关或相关部门反映情况，或者通过行政诉讼来寻求救济。
   • 行政诉讼流程：在提起行政诉讼前，您需要先向派出所提出书面申请，要求其履行法定职责。如果派出所未在规定期限内作出答复或未履行职责，您可以向人民法院提起行政诉讼。在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来证明派出所的不作为行为以及该行为对您造成的损害。

3. 其他救济途径：

   • 除了民事诉讼和行政诉讼外，您还可以考虑向相关部门反映情况，如林业部门、环保部门等。这些部门可能对扒树皮的行为有直接的监管职责，他们可以对侵权人进行行政处罚或采取其他措施来保护您的合法权益。

建议：

• 在处理此类纠纷时，建议您先收集相关证据，如照片、视频、证人证言等，以证明侵权行为的存在和损失的大小。
• 如果扒树皮的行为涉嫌犯罪，而派出所未依法处理，您可以先向派出所的上级机关或相关部门反映情况，寻求行政救济。
• 如果行政救济无果或您认为派出所的不作为行为严重侵犯了您的合法权益，您可以考虑通过民事诉讼或行政诉讼来维护自己的权益。

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