针对“掺假掺杂共21斤封10斤”的处罚，需结合具体违法情形、法律规定及执法实践综合判断，核心结论如下：

1. 若属于生产、销售伪劣产品行为
   根据《刑法》第140条及《产品质量法》第50条，若掺假掺杂行为被认定为“以次充好、以不合格产品冒充合格产品”，且货值金额达到刑事立案标准（通常为5万元以上），可能构成生产、销售伪劣产品罪。处罚需结合货值金额：

   • 货值金额15万元以上不满30万元：处2年以下有期徒刑或拘役，并处或单处销售金额50%-2倍罚金；
     
   • 货值金额50万元以上不满200万元：处7年以上有期徒刑，并处销售金额50%-2倍罚金。
     若货值金额未达刑事标准，则按《产品质量法》第50条行政处罚：责令停止生产、销售，没收违法产品，并处货值金额50%-3倍罚款；有违法所得的，没收违法所得；情节严重的，吊销营业执照。
     

2. 若涉及食品安全领域（如食品掺假掺杂）
   根据《食品安全法》第124条，若掺假掺杂行为违反食品安全标准，处罚更严厉：

   • 行政处罚：没收违法所得及违法生产经营的食品，并处货值金额10-20倍罚款（货值不足1万元的，处10万-15万元罚款）；情节严重的，吊销许可证。
     
   • 刑事责任：若掺假掺杂行为足以造成严重食物中毒或其他严重食源性疾病，可能构成生产、销售不符合安全标准的食品罪（《刑法》第143条），处3年以下有期徒刑或拘役，并处罚金；对人体健康造成严重危害或有其他严重情节的，处3-7年有期徒刑，并处罚金。
     

3. 关于“封10斤”的执法措施
   “封10斤”通常指行政机关对违法产品采取的查封、扣押措施（《行政强制法》第16条），目的是防止证据灭失或违法产品继续流通。查封的10斤产品可能作为证据用于后续行政处罚或刑事诉讼，最终处理方式（如没收、销毁）需结合案件定性。

关键提醒：

• 处罚需以“货值金额”为核心计算依据，需结合产品单价、销售数量等综合认定；
  
• 若掺假掺杂行为同时违反多部法律（如《产品质量法》《食品安全法》《刑法》），可能面临行政处罚与刑事处罚并处（如行政罚款后仍需承担刑事责任）；
  
• 具体案件中，执法机关会调查掺假掺杂的主观故意、危害后果、是否初犯等因素，影响最终处罚力度。
  

如有进一步细节（如产品类型、掺假成分、是否造成危害等），可向我补充说明，我会结合具体情形为您细化分析。