行政诉讼并非必须要有不予受理通知书。在行政诉讼中，法院对于当事人的起诉，会根据相关法律法规进行审查，并作出相应的处理决定。以下是对这一问题的详细分析：

一、行政诉讼的受理流程

1. 起诉与受理：当事人认为行政机关的行政行为侵犯其合法权益时，可以向人民法院提起行政诉讼。法院在收到起诉状后，会进行初步审查，判断起诉是否符合法定条件。
2. 审查与决定：如果起诉符合法定条件，法院会予以受理，并通知当事人；如果起诉不符合法定条件，法院则会裁定不予受理，并说明理由。

二、不予受理通知书的性质与作用

1. 性质：不予受理通知书是法院对不符合法定条件的起诉作出的书面裁定，它表明法院对当事人的起诉不予立案审理。
2. 作用：不予受理通知书是法院对起诉进行审查后的一种处理结果，它告知当事人其起诉未被法院接受，并可以说明不予受理的理由。这有助于当事人了解法院的处理意见，并决定是否采取其他法律途径维护自己的权益。

三、行政诉讼并非必须要有不予受理通知书的情形

1. 法院直接受理：如果当事人的起诉符合法定条件，法院会直接受理，并通知当事人，此时不会出具不予受理通知书。
2. 口头裁定不予受理：在特定情况下，如当事人起诉时材料不全或明显不符合起诉条件，法院可能会口头裁定不予受理，并告知当事人补正材料或说明理由。这种情况下，也不会出具书面不予受理通知书。但通常为了保障当事人的知情权，法院会尽量出具书面裁定。
3. 其他处理方式：除了直接受理和裁定不予受理外，法院还可能根据具体情况采取其他处理方式，如要求当事人补充材料、进行调解等。这些情况下，也不一定会出具不予受理通知书。

四、对当事人的建议

1. 了解起诉条件：在提起行政诉讼前，当事人应仔细了解相关法律法规规定的起诉条件，确保自己的起诉符合法定要求。
2. 准备充分材料：当事人应准备充分的起诉材料，包括起诉状、证据材料等，以便法院进行审查。
3. 关注法院通知：无论法院是否受理起诉，都会通知当事人。当事人应密切关注法院的通知，及时了解案件进展情况。
4. 寻求法律帮助：如果当事人对行政诉讼的受理流程或相关法律法规不熟悉，可以寻求专业律师的帮助，以确保自己的权益得到有效维护。

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