关于高标准农田设计编制不合理、擅自提高建设标准的定性，主要可依据《中华人民共和国招标投标法》以及相关农田建设管理规定来进行分析。以下从不同角度为你详细阐述：
从招标投标法的角度：
- 法规依据：根据《中华人民共和国招标投标法》的相关规定，招标人应当按照招标文件确定的标准和方法对投标文件进行评审和比较，不得擅自改变招标文件中的实质性要求和条件。在高标准农田建设项目中，设计编制是招标文件的重要组成部分，它明确了项目的建设标准、规模、内容等关键要素。
- 擅自提高建设标准的定性：如果设计编制不合理，且未经合法程序擅自提高了建设标准，这可能构成对招标文件实质性内容的变更。这种变更可能损害其他投标人的合法权益，破坏公平竞争的市场环境，因此可能被视为违法行为。
从农田建设管理规定的角度：
- 法规依据：除了招标投标法外，农田建设还受到一系列专门的管理规定约束，如《农田建设项目管理办法》等。这些规定对农田建设的规划、设计、施工、验收等各个环节都提出了明确要求。
- 设计编制不合理的定性：如果设计编制不合理，如未充分考虑当地实际情况、未遵循科学规划原则、未达到规定的建设标准等，这可能违反农田建设管理规定的相关要求。对于擅自提高建设标准的情况，如果未经相关部门批准或未按照规定程序进行变更，同样可能构成违规行为。
法律后果与建议：
- 法律后果：对于设计编制不合理或擅自提高建设标准的行为，相关责任主体可能面临行政处罚、民事赔偿甚至刑事责任等法律后果。具体后果取决于行为的性质、情节以及造成的后果等因素。
- 建议：为了避免法律风险，建议在高标准农田建设项目中严格遵守相关法律法规和管理规定。设计编制应充分考虑当地实际情况和科学规划原则，确保合理可行；如需变更建设标准，应按照规定程序进行申请和审批。
在实际操作中，如果遇到高标准农田设计编制不合理或擅自提高建设标准的情况，建议及时收集相关证据材料，并向当地农业部门或相关监管机构进行举报或投诉。同时，也可以咨询专业律师以获取更具体的法律建议和帮助。如果你有进一步的法律问题或需要更详细的解答，请直接向我咨询。