临时土地到期后进行复垦的协议签订主体，需根据土地性质、使用主体及合同约定综合判断，具体如下：

1. 若土地为农村集体所有，使用者为个人或企业
   根据《土地管理法》第四十条及《土地复垦条例》第三条，复垦义务人通常为土地使用者（即临时用地合同中的承租方）。此时协议签订主体应为：

   • 复垦义务人（承租方）与土地所有权人（村集体经济组织）签订复垦协议，明确复垦标准、验收程序及违约责任；
     
   • 若复垦义务人委托第三方实施复垦，需另行签订委托协议，但复垦责任仍由原义务人承担。

2. 若土地为国有，使用者为项目方（如建设单位）
   根据《土地管理法》第五十六条，临时用地期满后，使用者应恢复土地原状并交还土地。此时协议签订主体为：

   • 使用者（项目方）与自然资源主管部门（如国土局）签订复垦协议，协议内容需符合土地利用总体规划及复垦方案要求；
     
   • 若涉及生态修复或重大工程，可能需引入第三方专业机构，但协议仍以使用者与主管部门为主体。

3. 特殊情形：政府主导的复垦项目
   若土地因公共利益需要由政府统一组织复垦（如矿山关闭后的生态修复），则协议签订主体为：

   • 政府指定部门（如生态环境局或自然资源局）与复垦实施单位（如国企或专业公司）签订行政合同，明确资金来源、工期及质量标准；
     
   • 此时原土地使用者（如矿山企业）可能需承担部分费用或配合义务，但非协议签订方。

关键提醒：

• 协议签订前需确认临时用地合同中是否已约定复垦主体及责任，避免重复约定或冲突；
  
• 复垦标准需符合《土地复垦质量控制标准》（TD/T 1036-2013），否则可能面临行政处罚；
  
• 若涉及耕地，需优先复垦为耕地并经农业农村部门验收，否则可能影响后续用地审批。
  

如有具体案例或合同条款需要分析，可直接向我提供细节，我会进一步结合法律条文为您解读。