产假是包含法定节假日和公休日的。这一规定是基于对女职工生育权益的充分保障，确保她们在生育这一特殊生理时期能够得到连续、充分的休息和恢复。以下是对这一问题的详细解释：
法律依据与解读
《女职工劳动保护特别规定》第七条：
- 该条文明确规定，女职工生育享受98天产假，其中产前可以休假15天。这一规定中的产假天数指的是自然日，而非单纯的工作日，因此自然包含了公休日和法定节假日。
- 难产或生育多胞胎的情况下，产假天数还会相应增加，这些增加的产假天数同样包含公休日和法定节假日。
各地人口与计划生育条例：
- 除了国家规定的98天产假外，各地还可能根据当地实际情况，在国家规定基础上额外增加产假天数。例如，《北京市人口与计划生育条例》就规定女方除享受国家规定的产假外，还享受延长生育假六十日。
- 这些额外增加的产假天数，同样按照自然日计算，不受工作日与休息日的区分影响，涵盖了公休日和法定节假日。
立法目的与实践操作
- 立法目的：产假制度的设立，核心目的在于保障女职工在生育这一特殊生理时期能够得到充分的休息和恢复，以便更好地照顾新生儿并回归工作岗位。将公休日和法定节假日纳入产假期限，有助于确保女职工享有完整、连续的休息时间，符合立法初衷。
- 实践操作：从用人单位的管理和工作安排角度来看，如果产假不包含公休日和法定节假日，将导致产假计算变得复杂且难以管理。而按自然日计算产假，不仅简化了计算过程，也便于用人单位进行人员调度和工作安排。
举例说明
假设某女职工于2024年3月1日开始休产假，产假天数为98天。那么，无论这98天内包含多少个周末和法定节假日，都会连续计算在内，直至产假期满。例如，如果期间遇到了清明节、劳动节等法定节假日，这些节假日均包含在98天的产假内，不会额外增加产假天数。
特殊情况说明
- 如果女职工在产假期间遇到特殊情况，如需要提前结束产假或延长产假等，应根据具体情况和相关法律法规进行处理。
- 用人单位应严格遵守相关法律法规，保障女职工的产假权益不受侵害。如果用人单位违反规定，女职工有权向相关部门投诉或寻求法律援助。
综上所述，产假是包含法定节假日和公休日的，这是由相关法律规定和实践操作所共同确认的。女职工在享受产假期间，应充分了解自己的权益，确保得到充分的休息和恢复。如果还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。