在施工单位不明确的情况下，工伤保险责任的承担需分情况讨论，具体如下：

1. 若存在违法分包或转包情形
   根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条，社会保险行政部门认定下列单位为承担工伤保险责任单位的，人民法院应予支持：
   （四）用工单位违反法律、法规规定将承包业务转包给不具备用工主体资格的组织或者自然人，该组织或者自然人聘用的职工从事承包业务时因工伤亡的，用工单位为承担工伤保险责任的单位。
   例如：总包单位将工程转包给无资质的包工头，包工头雇佣的工人受伤，总包单位需承担工伤保险责任。

2. 若存在挂靠经营情形
   根据上述规定第三条第五项，个人挂靠其他单位对外经营，其聘用的人员因工伤亡的，被挂靠单位为承担工伤保险责任的单位。
   例如：自然人挂靠建筑公司承接工程，其雇佣的工人受伤，被挂靠的建筑公司需承担工伤保险责任。

3. 若完全无法确定责任主体
   若既不存在违法分包/转包，也不存在挂靠关系，且无法查明实际用工单位，则需通过以下途径解决：

• 劳动仲裁确认劳动关系：通过仲裁或诉讼程序确认实际用工单位；
  
• 申请工伤认定先行赔付：部分地区支持劳动者直接向社保部门申请工伤认定，由工伤保险基金先行支付（需符合《社会保险基金先行支付暂行办法》条件）；
  
• 主张人身损害赔偿：若无法认定为工伤，可依据《民法典》第1192条，向直接雇佣方主张提供劳务者受害责任赔偿。

实务建议：

1. 优先收集证据（如工资记录、工作证、考勤表、证人证言等）证明劳动关系或实际用工关系；
   
2. 向当地劳动监察部门投诉，要求调查用工单位；
   
3. 及时申请工伤认定（自事故发生之日起1年内），避免超期丧失权利。
   

如需进一步分析具体案情，可直接向我提供更多细节（如合同签订情况、工资发放主体等），我将为您定制解决方案。