国有分公司若属于挂靠性质，其负责人是否属于国家工作人员，不能一概而论，需根据具体情况判断。以下从不同角度进行分析：
一、国家工作人员的定义与范畴
根据《中华人民共和国刑法》第九十三条的规定，国家工作人员是指国家机关中从事公务的人员。国有公司、企业、事业单位、人民团体中从事公务的人员和国家机关、国有公司、企业、事业单位委派到非国有公司、企业、事业单位、社会团体从事公务的人员，以及其他依照法律从事公务的人员，也以国家工作人员论。
二、挂靠性质国有分公司的特殊性
挂靠关系的本质：
- 挂靠通常指的是一个企业或个人以另一个企业的名义进行经营活动，并支付一定的管理费用。在挂靠关系中，被挂靠企业往往对挂靠企业的经营活动不直接参与管理，也不承担经营风险。
国有分公司的法律地位：
- 国有分公司是国有企业的分支机构，其法律地位取决于总公司的授权和法律规定。如果分公司具有独立的法人资格（尽管在大多数情况下，分公司并不具备独立法人资格），或者其经营活动受到总公司的严格控制和监督，那么其负责人的行为可能更倾向于代表总公司进行公务活动。
三、负责人是否属于国家工作人员的判断标准
公务活动的性质：
- 如果负责人的主要职责是管理国有资产、执行国家政策或代表国家进行经济活动等公务性质的工作，那么其很可能被视为国家工作人员。
任命与授权：
- 负责人是否由国家机关或国有企业正式任命或授权，也是判断其是否属于国家工作人员的重要依据。如果负责人是由国家机关或国有企业正式任命，并代表其进行公务活动，那么其身份更倾向于国家工作人员。
挂靠协议的具体内容：
- 挂靠协议中如果明确规定了负责人的职责、权限以及与被挂靠企业的关系等，这些条款将作为判断负责人身份的重要参考。如果协议中明确负责人代表被挂靠企业（即国有企业）进行公务活动，那么其可能被视为国家工作人员。
四、可能的情况与结论
若负责人代表国有企业进行公务活动：
- 在这种情况下，负责人很可能被视为国家工作人员，因为其职责和权限与国有企业紧密相关，且可能涉及国有资产的管理和处置等公务活动。
若负责人仅代表挂靠企业进行经营活动：
- 如果负责人的主要职责是管理挂靠企业的日常经营活动，并不涉及国有资产的管理或国家政策的执行等公务活动，那么其可能不被视为国家工作人员。
五、法律建议与风险提示
- 对于国有企业：在设立分公司或进行挂靠经营时，应明确负责人的职责和权限，避免模糊地带导致的法律风险。同时，应加强对负责人的监督和管理，确保其依法履行职责。
- 对于负责人：应清楚自己的身份和职责，避免在公务活动和私人经营活动之间混淆。如果涉及公务活动，应严格遵守国家法律法规和国有企业规章制度。
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