结论：因重大误解而形成的国有土地使用权出让协议，在符合法定条件的情况下，是可以撤销的。
一、基于重大误解的合同撤销权
根据《中华人民共和国民法典》第一百四十七条：“基于重大误解实施的民事法律行为，行为人有权请求人民法院或者仲裁机构予以撤销。”在国有土地使用权出让协议中，如果合同双方对土地出让的关键内容（如用途、面积、交付时间等）存在严重错误认识，且此误解导致了一方遭受较大损失，那么该方就有权基于重大误解主张撤销合同。
二、撤销权的行使条件与期限
行使条件：
- 误解必须是重大的，即对合同的关键内容产生错误认识。
- 误解必须是由误解方自己的过失造成的，而非由于对方的欺诈、胁迫等行为。
- 误解必须是对合同内容产生重大影响，导致合同双方的权利义务严重失衡。
行使期限：
- 根据《民法典》第一百五十二条，撤销权人自知道或者应当知道撤销事由之日起九十日内没有行使撤销权的，撤销权消灭。
- 自民事法律行为发生之日起五年内没有行使撤销权的，撤销权也消灭。
三、撤销后的法律后果
如果合同被撤销，那么根据《民法典》第一百五十七条，双方应返还因合同取得的财产；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方由此所受到的损失；各方都有过错的，应当各自承担相应的责任。在国有土地使用权出让协议中，这可能涉及到土地使用权的返还、出让金的退还以及可能产生的损失赔偿等问题。
四、特殊考量因素
- 审批与登记：国有土地使用权出让协议通常涉及复杂的审批和登记程序。一旦合同完成这些法定程序，并缴纳了出让金，撤销的难度将显著增加。因此，在考虑撤销前，应充分了解并评估这些程序对撤销可能产生的影响。
- 国家利益与公共利益：由于国有土地使用权出让协议直接关联国家利益和公共利益，其撤销不仅影响合同双方，还可能波及更广泛的社会群体。因此，在行使撤销权时，必须充分考虑这些因素，确保撤销行为不会损害国家利益和公共利益。
五、实际操作建议
- 收集证据：在主张撤销合同前，应充分收集证据证明存在重大误解以及该误解对合同内容产生的重大影响。
- 及时行使权利：一旦发现存在重大误解，应及时行使撤销权，避免超过法定行使期限。
- 咨询专业律师：虽然此处我作为专业律师已经给出了相关解答，但在实际操作中，由于每个案件的具体情况都有所不同，因此建议在实际操作前再次向我咨询，以便根据具体情况制定更详细的策略。
综上所述，因重大误解而形成的国有土地使用权出让协议在符合法定条件的情况下是可以撤销的。但在行使撤销权时，必须充分考虑各种因素并遵循法定程序。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。