您好，关于“是否工伤由谁认定”的问题，我可以为您详细解答。

首先，工伤的认定是由社会保险行政部门来负责的。这是根据《工伤保险条例》以及《工伤认定办法》的相关规定来执行的。当职工发生事故伤害或者被诊断、鉴定为职业病时，其所在单位应当在规定的时间内（通常是事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起30日内）向统筹地区的社会保险行政部门提出工伤认定申请。

如果用人单位未在规定时限内提出申请，那么受伤害职工或者其近亲属、工会组织也可以在事故伤害发生之日或者被诊断、鉴定为职业病之日起1年内，直接向社会保险行政部门提出工伤认定申请。

在提出工伤认定申请时，需要填写《工伤认定申请表》，并提交一些必要的材料，如与用人单位存在劳动关系的证明材料、医疗诊断证明或者职业病诊断证明书等。社会保险行政部门在收到申请后，会对提交的材料进行审核，并在规定的时间内（通常是15日内）作出受理或者不予受理的决定。

如果决定受理，社会保险行政部门会根据需要对申请人提供的证据进行调查核实，这个过程可能需要进入有关单位和事故现场，查阅相关资料，询问有关人员等。在调查核实完毕后，社会保险行政部门会在规定的时间内（通常是60日内，对于事实清楚、权利义务明确的申请可以在15日内）作出工伤认定决定，并出具《认定工伤决定书》或者《不予认定工伤决定书》。

最后，这个决定书会在作出之日起20日内送达给受伤害职工（或者其近亲属）和用人单位，并抄送社会保险经办机构。如果对决定不服，还可以依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

希望这个解答能够帮助您更好地理解工伤认定的流程和责任主体。如果您还有其他问题或者需要进一步的帮助，请随时告诉我。