结论：已满17周岁不满18周岁的劳动者不算童工，而是属于未成年工。如果用人单位非法招用未满16周岁的未成年人（即童工），将面临一系列严厉的法律处罚。
一、童工与未成年工的界定
童工：
- 根据《禁止使用童工规定》第二条，童工是指未满16周岁，与单位或者个人发生劳动关系从事有经济收入的劳动或者从事个体劳动的少年、儿童。
- 我国法律严格禁止用人单位招用不满16周岁的未成年人，这是为了保护他们的身心健康和成长权益。
未成年工：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第五十八条，未成年工是指年满16周岁未满18周岁的劳动者。
- 年满16周岁的未成年人因此可以成为合法的劳动者，但享有特殊的法律保护。
二、用人单位非法招用童工的法律处罚
如果用人单位非法招用未满16周岁的未成年人（即童工），将面临以下法律处罚：
劳动行政部门的处罚：
- 根据《中华人民共和国劳动法》第九十四条，用人单位非法招用未满16周岁的未成年人的，由劳动行政部门责令改正，并处以罚款。罚款标准通常为每使用一名童工每月处5000元罚款，若在有毒物品作业场所使用童工，则将从重处罚。
- 劳动保障行政部门还会责令用人单位限期将童工送回原居住地交其父母或其他监护人，所需交通和食宿费用全部由用人单位承担。
吊销营业执照：
- 对于情节严重的用人单位，如持续违法或造成恶劣影响，市场监督管理部门（原工商行政管理部门）有权吊销其营业执照，作为对其违法行为的严厉制裁。
刑事处罚：
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百四十四条之一，若用人单位违反劳动管理法规，雇用未满16周岁的未成年人从事超强度体力劳动、高空、井下作业或在爆炸性、易燃性、放射性、毒害性等危险环境下从事劳动，且情节严重，对直接责任人员将处以三年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金。情节特别严重者，将处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。若造成事故并构成其他犯罪，还将依照数罪并罚的规定处罚。
三、对未成年工的特殊保护
虽然已满17周岁不满18周岁的劳动者不属于童工，但作为未成年工，他们仍享有特殊的法律保护：
- 劳动范围限制：用人单位不得安排未成年工从事矿山井下、有毒有害、国家规定的第四级体力劳动强度的劳动以及其他禁忌从事的劳动。
- 健康检查要求：用人单位应当对未成年工定期进行健康检查，以监测他们的身体状况并及时发现潜在的健康问题。
四、建议与总结
对于已满17周岁不满18周岁的劳动者而言，明确自己的法律身份和权益至关重要。作为未成年工，他们应了解自己的合法劳动权利以及受到的特殊保护，并在就业过程中积极维护自己的权益。
同时，用人单位也应严格遵守相关法律法规，不得违法使用童工，并对未成年工实施特殊的劳动保护措施。这不仅有助于保障未成年工的身心健康和安全，也有助于维护社会的公平和正义。
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