先开工再招标在大多数情况下是不合法的，这一行为严重违反了我国招投标相关法律法规的核心原则与程序要求。以下是对此问题的详细分析：

一、法律依据与原则

根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等法律法规，对于必须进行招标的项目，必须遵循严格的招标程序。这些程序旨在确保项目采购的公平性、公正性和透明度，防止腐败和不正当竞争。招标的核心原则是公开、公平、公正，即通过竞争来选择最优的承包商或服务提供者。先开工再招标明显颠倒了这一法定顺序，破坏了招投标的公平、公正、公开原则。

二、违法性体现

1. 规避监管与破坏秩序：

   • 先开工再招标使得招标流程流于形式，规避了政府相关部门的监管，破坏了市场竞争秩序。
   • 这种做法损害了其他潜在投标人的公平竞争权，因为他们无法在前期参与竞争。

2. 增加腐败与不当行为风险：

   • 缺乏透明的招标过程为权力滥用、利益输送等不正当行为提供了温床。

3. 影响项目质量与成本：

   • 未经充分竞争的招标过程可能无法选择到最有实力、报价最合理的供应商或承包商。
   • 这可能导致项目质量受损，成本不合理增加。

4. 合同可能无效：

   • 在许多法律体系下，未经适当招标程序而签订的合同可能是无效的。
   • 这会给项目的后续执行带来极大的法律风险和不确定性。

5. 损害公共利益与信任：

   • 公共资源的使用应遵循透明度和公正性标准。
   • 先开工再招标损害了公众对公共资源分配公正性的信任。

三、例外情况

尽管先开工再招标在大多数情况下是不合法的，但也存在特殊情况下的例外。根据《中华人民共和国招标投标法》第六十六条及《工程建设项目施工招标投标办法》的相关规定，涉及国家安全、国家秘密、抢险救灾或属于利用扶贫资金实行以工代赈、需要使用农民工等特殊情况，不适宜进行招标的项目，可以按照国家有关规定不进行招标。然而，这需要有相应的审批程序和依据作为支撑，并非随意可以决定不进行招标。

四、法律后果与应对策略

1. 法律后果：

   • 对于招标人来说，先开工再招标的行为一旦被发现，将面临责令限期改正、处以项目合同金额千分之五以上千分之十以下的罚款等处罚。
   • 对于使用国有资金的项目，相关部门可能会暂停项目的执行或资金的拨付。
   • 对单位直接负责的主管人员和其他直接责任人员，将依法给予处分。

2. 应对策略：

   • 如果项目必须招标，应立即停止当前工作，按照法定程序进行招标。
   • 对于已经开展的工作，可能需要与相关部门沟通并寻求解决方案以确保合规性，比如补办招标手续等。
   • 在未来项目中严格遵守招投标法律法规，避免类似情况再次发生。

总结来说，先开工再招标在大多数情况下是不合法的，并可能带来严重的法律后果。因此，各建设单位和施工单位应严格遵守相关法律法规，按照规定的程序进行招投标和施工。如果您在建设工程领域遇到任何法律问题或困惑，欢迎直接向我咨询，我会为您提供专业、全面的法律解答。